Глава Ртищевского муниципального района

Материал из Ртищевской краеведческой энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Глава Ртищевского муниципального района
Coat of Arms of Rtishchevo (Saratov oblast).png
Макогон.jpg
Должность занимает
Светлана Васильевна Макогон
с 2017
Возглавляет

администрацию Ртищевского муниципального района

Официальная резиденция

Ртищево, улица Красная, 6

Кандидатура предлагается

конкурсной комиссией по результатам конкурса

Срок полномочий

на срок полномочий Собрания депутатов Ртищевского муниципального района, принявшего решение об избрании

Должность появилась

20 декабря 2005

Первый в должности

Александр Петрович Санинский

Сайт

http://rtishevo.sarmo.ru/

Глава Ртищевского муниципального района — высшее должностное лицо Ртищевского муниципального района; возглавляет администрацию Ртищевского муниципального района.

Правовое положение

Правовое положение даётся по Уставу Ртищевского муниципального района (РМР), в статьях 27—29 главы III которого дана характеристика Главы муниципального района[1].

Глава Ртищевского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, наделяется Уставом РМР собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляет свои полномочия на постоянной основе[1].

Порядок избрания

Глава Ртищевского муниципального района избирается Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий Собрания, принявшего решение об избрании его на должность главы Ртищевского муниципального района, и возглавляет администрацию Ртищевского муниципального района[1].

При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Собранием, одна четвертая — Советом муниципального образования город Ртищево, а половина — Губернатором Саратовской области[1].

По результатам конкурса конкурсная комиссия представляет на утверждение Собрания не менее двух кандидатов[1].

Глава РМР вступает в должность после принесения присяги:

« Вступая в должность главы Ртищевского муниципального района Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав (Основной закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Ртищевского муниципального района Саратовской области и другие нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ртищевского муниципального района Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Ртищевского муниципального района Саратовской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Ртищевского муниципального района Саратовской области[1]. »

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания, а также почётных граждан муниципального района и представителей общественности в день избрания главы муниципального района[1].

Одно и то же лицо не может занимать должность главы муниципального района более двух сроков подряд[1].

Основные полномочия

Полномочия главы РМР начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день окончания полномочий Собрания, принявшего решение об избрании его на должность главы муниципального района[1][П 1].

Полномочия главы РМР прописаны в статье 28 Устава РМР. Глава Ртищевского муниципального района в пределах своих полномочий:

  • представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
  • организует деятельность Собрания;
  • подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом РМР, решения, принятые Собранием;
  • издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
  • созывает очередные заседания Собрания;
  • вправе назначить проведение внеочередного заседания Собрания;
  • председательствует на заседаниях Собрания;
  • обладает правом внесения в Собрание проектов решений Собрания;
  • отчитывается перед населением муниципального района о своей деятельности в средствах массовой информации, на собраниях общественности не реже одного раза в год;
  • ежегодно отчитывается перед Собранием о своей деятельности;
  • обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области[1].

До упразднения должности главы администрации Ртищевского муниципального района решением от 12 октября 2016 года глава РМР был уполномочен заключать контракт с главой администрации РМР на основании решения Собрания. Согласно новому положению администрацию стал возглавлять глава РМР[2].

Досрочное прекращение полномочий

Причины досрочного прекращения полномочий главы РМР прописаны в статье 29 Устава РМР. Полномочия Главы РМР прекращаются досрочно в случае:

  • смерти;
  • отставки по собственному желанию;
  • удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ;
  • отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;
  • признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
  • вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
  • выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
  • прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданства Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
  • отзыва избирателями;
  • установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
  • преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 — 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
  • увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом[1].

В соответствии с федеральным законом правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района может издать губернатор Саратовской области. Эти положения прописаны в статье 71. Устава РМР[1].

Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации[1].

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района избрание главы муниципального района осуществляется Собранием не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Собрания осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального района осуществляется в течение трёх месяцев со дня избрания Собрания в правомочном составе[1].

История

2005—2012 годы

Присягу принимает глава РМР А. П. Санинский (18 марта 2006)

Должность главы Ртищевского муниципального района появилась в ходе реформы местного самоуправления 2003—2006 годов. Впервые правовое положение и характеристика главы РМР были прописаны в Уставе Ртищевского муниципального района в редакции от 20 декабря 2005 года, который вступил в силу с 1 января 2006 года[3].

Изначально глава РМР избирался Собранием депутатов Ртищевского муниципального района из своего состава, не менее ⅔ депутатами, на срок полномочий Собрания. Глава РМР являлся председателем Собрания и свою деятельность осуществлял на постоянной основе[3].

Глава муниципального района имел одного заместителя, который также избирался Собранием из своего состава и осуществлял свою деятельность на постоянной основе[3].

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района выборы нового главы должны были проводиться Собранием муниципального района из своего состава не позднее 14 дней со дня прекращения полномочий главы муниципального района. До избрания нового главы муниципального района его полномочия исполнял заместитель[3].

18 марта 2006 года на первом заседании Собрания депутатов Ртищевского муниципального района первым главой Ртищевского муниципального района единогласно был избран Александр Петрович Санинский[4].

2012—2016 годы

Ю. В. Сертаков принимает присягу Главы Ртищевского муниципального района (13 июля 2012)

5 мая 2012 года был принят проект решения Собрания о внесении изменения в Устав РМР, согласно которому Глава РМР мог осуществлять свою деятельность как на постоянной, так и непостоянной основе[5]. Данный проект был принят 21 июня того же года на очередном заседании районного Собрания[6].

13 июля 2012 года А. П. Санинский подал в отставку по собственному желанию[7]. В тот же день решением Собрания главой РМР на непостоянной, неоплачиваемой основе был избран Юрий Викторович Сертаков[8]. Он занимал эту должность до сентября 2016 года.

с 2016 года

30 сентября 2014 года был принят Закон Саратовской области № 109-ЗСО «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области», в пункте 1 статьи 1 которого говорилось, что глава муниципального района, глава городского округа избирается представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию[9].

На основании этого Закона Собрание РМР 27 сентября 2016 года приняло решения об утверждении «Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ртищевского муниципального района»[10]. В тот же день было объявлено о конкурсе по отбору кандидатур на должность главы РМР, проведение которого назначили на 28 октября 2016 года[11]. Членами конкурсной комиссии были назначены:

  • от Собрания депутатов РМР депутаты
  • от Совета МО г. Ртищево депутаты
    • Яковлев, Алексей Юрьевич;
    • Авдеева, Ольга Николаевна — председатель комиссии[12][13];
  • от губернатора Саратовской области
    • Лосина, Алевтина Вальтеровна — депутат Саратовской областной Думы (по согласованию);
    • Балакин, Сергей Львович — заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства области;
    • Решетников, Алексей Анатольевич — министр по делам территориальных образований области;
    • Романов, Александр Сергеевич — депутат Саратовской областной Думы (по согласованию)[14].
С. В. Макогон во время присяги 27 октября 2017 года

Решением районного Собрания от 7 ноября 2016 года статья 27 Устава РМР, описывающая правовое положение Главы Ртищевского муниципального района, была изложена в новой (актуальной на сегодняшний день) редакции, в соответствии с Законом Саратовской области от 30 сентября 2014 года № 109-ЗСО. Деятельность Главы РМР вновь стала осуществляется только на постоянной основе[15].

11 ноября 2016 года состоялось заседании депутатов районного Собрания, в повестку дня которого были включены вопросы об избрании главы РМР. На рассмотрение депутатов конкурсной комиссией было предложено две кандидатуры, прошедшие конкурсный отбор, — А. П. Санинского и Д. А. Бисерова. Главой Ртищевского муниципального района единогласно был избран Александр Петрович Санинский[13]. 11 сентября 2017 года он досрочно сложил с себя полномочия в связи с избранием депутатом Саратовской областной думы VI созыва по Ртищевскому одномандатному округу № 11. Отставка была принята на заседании Собрания депутатов Ртищевского муниципального района 15 сентября 2017 года[16][17].

Решением районного Собрания проведение конкурса на замещение вакантной должности главы Ртищевского муниципального района было назначено на 27 октября 2017 года[18]. На заседании Собрания депутатов РМР, состоявшемся 27 октября 2017 года, открытым голосованием депутаты единогласно утвердили главой РМР Светлану Васильевну Макогон[19].

Примечания

  1. В действующей редакции Устава РМР сроки окончания полномочий главы РМР прописаны в двух статьях. В статье 27.2 говорится, что полномочия прекращаются в день окончания полномочий Собрания; в статье 29.1 говорится, что полномочия главы РМР прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района[1].

См. также

Источники

  1. 1,00 1,01 1,02 1,03 1,04 1,05 1,06 1,07 1,08 1,09 1,10 1,11 1,12 1,13 1,14 Устав Ртищевского муниципального района Саратовской области на официальном сайте администрации Ртищевского муниципального района
  2. Решение Собрания депутатов Ртищевского муниципального района Саратовской области от 12 октября 2016 г. № 3-18 О внесении изменений и дополнений в Приложения № 1 и № 2 к решению Собрания депутатов Ртищевского муниципального района от 25 декабря 2008 г. № 11-138 О структуре администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области
  3. 3,0 3,1 3,2 3,3 Устав Ртищевского муниципального района Саратовской области (в редакции от 20 декабря 2005 года). — Изд-во «Ртищевская краеведческая энциклопедия», 2019. — С. 34—37
  4. Макогон С. Избрано руководство Ртищевского муниципального района // Перекрёсток России. — 24 марта 2006. — С. 1
  5. Решение Собрания депутатов Ртищевского муниципального района от 5 мая 2012 г. № 5-32 О внесении изменений и дополнений в Устав Ртищевского муниципального района Саратовской области // Перекрёсток России. — 11 мая 2012. — С. 7
  6. Маркова Л. В районном Собрании депутатов // Перекрёсток России. — 29 июня 2012. — С. 3
  7. Решение Собрания депутатов Ртищевского муниципального района от 13 июля 2012 г. № 7-43 О досрочном прекращении полномочий главы Ртищевского муниципального района Саратовской области Санинского А. П. // Перекрёсток России. — 20 июля 2012. — С. 7
  8. Решение Собрания депутатов Ртищевского муниципального района от 13 июля 2012 г. № 7-45 Об избрании главы Ртищевского муниципального района Саратовской области // Перекрёсток России. — 20 июля 2012. — С. 7
  9. Закон Саратовской области от 30 сентября 2014 г. № 109-ЗСО О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области
  10. Решение Собрания депутатов Ртищевского муниципального района от 27 сентября 2016 г. № 1-7 Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ртищевского муниципального района Саратовской области // Перекрёсток России. — 7 октября 2016. — С. 2
  11. 11,0 11,1 Решение Собрания депутатов Ртищевского муниципального района от 27 сентября 2016 г. № 1-8 Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ртищевского муниципального района Саратовской области // Перекрёсток России. — 7 октября 2016. — С. 2
  12. Решение Совета муниципального образования город Ртищево Ртищевского муниципального района Саратовской области от 30 сентября 2016 г. № 40-212 О назначении членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Ртищевского муниципального района Саратовской области // Перекрёсток России. — 7 октября 2016. — С. 2
  13. 13,0 13,1 Маркова Л. Избран глава района // Перекрёсток России. — 15 ноября 2016. — С. 1
  14. Постановление Губернатора Саратовской области от 29.09.2016 № 327 (Архивировано из первоисточника 11.06.2019).
  15. Решение Собрания депутатов Ртищевского муниципального района от 7 ноября 2016 г. № 5-24 О внесении изменений и дополнений в Устав Ртищевского муниципального района Саратовской области // Перекрёсток России. — 11 ноября 2016. — С. 7
  16. Новости Ртищево // КИС Ртищево. — 20 сентября 2017. — С. 12
  17. Решение Собрания депутатов Ртищевского муниципального района от 15 сентября 2017 года № 19-130 О досрочном прекращении полномочий Главы Ртищевского муниципального района Саратовской области
  18. Решение Собрания депутатов Ртищевского муниципального района от 2 октября 2017 г. № 20-134 Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ртищевского муниципального района Саратовской области
  19. Маркова Л. Избран глава района // Перекрёсток России. — 31 октября 2017. — С. 1
© При использовании материалов «Ртищевской краеведческой энциклопедии» ссылка на сайт обязательна
В случае обнаружения ошибок в статьях, сообщайте о них, пожалуйста, на электронную почту wikirtishchevo@yandex.ru