Собрание депутатов Ртищевского муниципального района

Материал из Ртищевской краеведческой энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Coat of Arms of Rtishchevo (Saratov oblast).png
Собрание депутатов Ртищевского муниципального района
Вывески на здании администрации[И 1]
Вывески на здании администрации[И 1]
Дата создания

2006

Предшествующее ведомство

Собрание депутатов ОМО Ртищевского района

Председатель

Агишева, Наталья Александровна

Секретарь

Авдеева, Ольга Николаевна

Адрес

Ртищево, ул. Красная, 6


Сайт: http://rtishevo.sarmo.ru/

Собрание депутатов Ртищевского муниципального района — представительный орган Ртищевского муниципального района (РМР).

Законодательная база

Порядок формирования, организация работы, полномочия, срок полномочий, подотчётность и подконтрольность Собрания, а также статус, обязанности и полномочия депутатов Собрания изложены в статьях 19—26 Устава Ртищевского муниципального района[1].

Порядок формирования

Порядок формирования Собрания депутатов изложен в статье 19 Устава РМР.

Собрание депутатов Ртищевского муниципального района формируется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, в соответствии с нормой представительства, установленной Законом Саратовской области от 29 октября 2014 года № 131-ЗСО «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов в Саратовской области», исходя из численности населения поселения. Количество депутатов Собрания составляет 16 человек. Полномочия депутатов Собрания предыдущего созыва прекращаются с момента начала работы представительного органа нового созыва[1].

Полномочия депутата представительного органа муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, делегированного в Собрание, представительный орган соответствующего поселения обязан в течение одного месяца избрать в состав Собрания другого депутата. Депутатом может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом[1].

Собрание обладает правами юридического лица[1].

Порядок формирования до 2016 года

До реформирования в 2016 году Собрание депутатов Ртищевского муниципального района состояло из 20 депутатов, избираемых населением муниципального района на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутатом мог быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом. Срок полномочий Собрания составлял пять лет[2].

Структура и организация работы

Структура и организация работы Собрания депутатов Ртищевского муниципального района изложена в статьях 20 и 26 Устава РМР.

Из числа депутатов Собрания могут избираться постоянные и временные комиссии, рабочие группы, а также комиссии при Собрании с привлечением представителей общественности. Порядок образования депутатских комиссий и групп, их полномочия, регламент деятельности устанавливаются решениями Собрания[1][2].

Порядок организации работы Собрания и принятия решений определяются положениями настоящего Устава, регламентом Собрания и иными решениями Собрания[1][2].

Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. Процедуру оповещения депутатов об очередном заседании Собрания, формирование проекта повестки дня заседания осуществляет глава муниципального района, являющийся председателем Собрания в соответствии с регламентом. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нём присутствует не менее половины от общего количества депутатов. Заседания Собрания являются открытыми. В исключительных случаях по решению Собрания может быть проведено закрытое заседание. Очередные заседания Собрания проводятся в дни и часы, определённые главой муниципального района. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы муниципального района, либо по требованию депутатской комиссии, а также по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов. Внеочередное заседание должно быть созвано главой муниципального района не позднее чем в двухнедельный срок[1][2].

Депутаты вправе принимать решения по вопросам повестки дня заседания в случае, если на нём присутствует не менее 50 % депутатов, кроме вопросов, для принятия которых требуется присутствие не менее двух третей депутатов Собрания в соответствии с Уставом РМР и федеральным законом[1][2].

Структура Собрания депутатов МО г. Ртищево была утверждена решением Собрания депутатов РМР от 31 марта 2006 г. № 2-8[3].

Собрание нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день со дня формирования представительного органа района. Его открывает председатель избирательной комиссии муниципального района[1][2].

На первом заседании избирается председатель и заместитель председателя — секретарь Собрания депутатов муниципального района[1]. До 2016 года на первом заседании избирался глава муниципального района и заместитель главы муниципального района — секретарь Собрания[2].

Полномочия Собрания

Полномочия Собрания депутатов изложены в статье 21 Устава РМР.

В исключительной компетенции Собрания депутатов Ртищевского муниципального района находится:

  • принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
  • утверждение местного бюджета, внесение изменений и дополнений в него и отчёта о его исполнении;
  • установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
  • принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчётов об их исполнении;
  • определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
  • определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
  • определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
  • определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
  • контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
  • принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку[1][2].

В компетенции Собрания также находятся:

Полномочия до 2016 года[2] после 2016 года[1]
толкование нормативных правовых актов, принятых Собранием
осуществление права законодательной инициативы в Саратовской областной Думе
назначение выборов в Собрание
объявление конкурса по отбору кандидатов на замещение должности главы Ртищевского муниципального района
назначение местного референдума
назначение голосования по отзыву депутата
назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района
избрание из своего состава главы муниципального района и заместителя главы муниципального района
избрание из своего состава председателя Собрания и заместителя председателя-секретаря Собрания депутатов
создание комиссий Собрания и назначение их председателей
утверждение структуры и штатного расписания контрольно-счётной комиссии муниципального района, назначение председателя контрольно-счётной комиссии
принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления поселений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципального района и о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления поселений
утверждение размера платы за пользование муниципальным имуществом
установление тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение (и принятие решения об уполномоченном органе, осуществляющем эти полномочия до 2016 года)
установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе(, главы администрации муниципального района до 2016 года), муниципальных служащих
установление порядка определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений
утверждение схем территориального планирования муниципального района
изъятие земельных участков муниципального района для муниципальных нужд, в том числе путём выкупа
выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района за счёт средств бюджета муниципального района
установление почётных званий и премий муниципального района
утверждение по представлению главы администрации муниципального района структуры администрации
утверждение по представлению главы муниципального района структуры администрации
принятие решения об уполномоченном органе, осуществляющем полномочия, предусмотренные пунктом 11 части 2 настоящей статьи[П 1]
утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципальных образований программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры
утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры
установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований
утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

Собрание заслушивает ежегодные отчёты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием[1][2].

По итогам заслушанных отчётов Собрание дает оценку деятельности главы муниципального района, администрации муниципального района и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления: удовлетворительно либо неудовлетворительно. В случае необходимости Собрание выносит итоговую резолюцию с рекомендациями, определяет срок их выполнения и повторного отчёта[1][2].

Досрочное прекращение полномочий Собрания

Порядок досрочного прекращения полномочий Собрания изложен в статье 22 Устава РМР.

Полномочия Собрания прекращаются досрочно в случае:

  • принятия Собранием решения о самороспуске. Решение о самороспуске выносится на рассмотрение Собрания по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов Собрания. Инициатива оформляется в форме письменного предложения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Собрания с проектом решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей депутатов Собрания;
  • вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
  • в случае преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального образования;
  • в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
  • в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на местном референдуме[1][2].

Досрочное прекращение полномочий Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов[1][2].

Примечания

  1. Возможно в тексте допущена опечатка и речь идёт о части 2 пункта 11 статьи 27 Устава РМР, в котором говорится о том, что Глава муниципального района в своей деятельности представляет Собранию ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием.

См. также

Источники

  1. 1,00 1,01 1,02 1,03 1,04 1,05 1,06 1,07 1,08 1,09 1,10 1,11 1,12 1,13 1,14 1,15 Устав Ртищевского муниципального района Саратовской области (актуальная редакция) (Архивировано из первоисточника 3.02.2018).
  2. 2,00 2,01 2,02 2,03 2,04 2,05 2,06 2,07 2,08 2,09 2,10 2,11 2,12 Устав Ртищевского муниципального района Саратовской области (в редакции от 22 декабря 2011 года) (Архивная копия от 14.07.2012)
  3. 3,0 3,1 Решение Собрания депутатов РМР «О структуре Собрания депутатов Ртищевского муниципального района» от 31 марта 2006 г. № 2-8

Иллюстрации

  1. Фото Андрея Сдобникова
© При использовании материалов «Ртищевской краеведческой энциклопедии» ссылка на сайт обязательна
В случае обнаружения ошибок в статьях, сообщайте о них, пожалуйста, на электронную почту wikirtishchevo@yandex.ru