Участник:Sdobnikov/Стабы/Тамбовско-Саратовская железная дорога

Материал из Ртищевской краеведческой энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

http://sar-archive.ru/exhgaso/2021/zhd/index.html

https://elib.rgo.ru/handle/123456789/220707/simple-search?location=123456789%2F220707&query=&rpp=10&sort_by=score&order=desc&filter_field_1=dateIssued&filter_type_1=equals&filter_value_1=%5B1870+TO+1871%5D

По журналу Комитета железных дорог, Высочайше утверждённому 7 июня 1867 года, Саратовскому и Кирсановскому земствам было дозволено произвести изыскания на Тамбовско-Саратовской линии и составить сметы и проекты железной дороги, с тем однако, что это дозволение не даёт земствам преимущественного права на получение концессии с правительственною гарантией; при этом было указано направление дороги на Кирсанов и Аткарск. Вместе с тем, уполномоченным от земств было объявлено, что Тамбовско-Саратовская линия признается одной из самых полезных и будет включена в число состоящих на первой очереди, после реализации капитала для первостепенных дорог Высочайше утверждённой 23 апреля 1866 года сети.

Вследствие того, уполномоченные от земств (от Саратовского — Лупандин и Михайлов-Расловлев и от Кирсановского — Бологовской), по составлении изысканий и смет, приступили к ходатайству о концессии. В поданной 17 марта 1868 года министру путей сообщения докладной записки, они объяснили, что земства согласились принять на себя гарантию 1 % на весь потребный для постройки железной дороги капитал. Так как подобная гарантия равняется 5 % гарантии на часть этого капитала (примерно в 5 миллионов), достаточную для выстройки первого отделения дороги (от Тамбова до Кирсанова), то уполномоченные ходатайствовали об учреждении акционерного общества, с капиталом состоящим на ¼ — из гарантированных земством акции, а на ¾ — из облигаций гарантированных Правительством, в тех видах чтобы, на полученные за акции деньги, сейчас же приступить. к работам. Такая комбинация была одобрена и министром финансов. В проекте концессии, длина линии от Тамбова до Саратова с веткой к р. Волге определена была в 347 вёрст, а капитал Общества в 27.734.236 рублей металлических.

Между тем со стороны других земств последовали такие предложения, относительно постройки железных дорог, которые требовали совокупного рассмотрения с предложениями Саратовского и Кирсановского земств. Пензенское и Симбирское земства ходатайствовали о проведении железной дороги от Моршанска до Самары. — Оренбургский генерал-губернатор представил, основанный на изысканиях, проект железной дороги от Самары до Оренбурга, причём доказывал необходимость этой последней дороги в виду предполагаемого продолжения её к развивающимся русским владениям в Средней Азии. — Борисоглебское уездное земство, получив уже концессию на железную дорогу от Грязей до Борисоглебска, выразило желание продолжать эту дорогу до Камышина. Таким образом одновременно представлялось три проекта соединения, рельсовым путём, центральной России с низовьями р. Волги: в Самаре, Саратове и Камышине. Самарская линия представляла ту выгоду, что могла составить часть пути в Среднюю Азию и проходила по густонаселённой местности, причём продолжение её предполагалось в том направлении, по которому производится, как доказывал оренбургский генерал-губернатор, значительное торговое движение.

При проведении же железной дороги к Камышину, сообщение низовьев р. Волги с Балтийским морем выходило короче, чем посредством Тамбовско-Саратовской линии; отчего продукты приволжского края и товары, приходящие по Каспийскому морю, могли бы доставляться к Балтийскому морю быстрее и дешевле, что в особенности представлялось важным по отношению к Эльтонской соли, так как Эльтонское озеро отстоит от Камышина на 200 вёрст ближе, чем от Саратова. В виду таких соображений, министр путей сообщения признавал Тамбовско-Саратовскую линию менее выгодной, полагая при этом, что соединение собственно г. Саратова с системою железных дорог внутренней России могло бы быть достигнуто посредством линии к Борисоглебску, более короткой, чем линия Тамбовско-Саратовская. С мнением министра путей сообщения согласился и Комитет министров.

Тогда у представителей Саратовского и Кирсановского земств возникло новое предположение: обойтись без всякой гарантии и пособия со стороны правительства и построить дорогу от Тамбова до Саратова на земские средства. Вследствие поданного ими, в этом смысле, Всеподданнейшего прошения, Комитет министров, по журналу Высочайше утверждённому 24 мая 1868 года, поручил министру путей сообщения: истребовав от земских уполномоченных необходимые сведения по настоящему предмету, войти, по соглашению с министром финансов, в подробное рассмотрение земского проекта, как относительно действительности согласия земств и способов их, так и относительно возможности осуществления предприятия на предположенных основаниях; а затем внести свое представление в Комитет министров.

Земские уполномоченные объясняли что право земских собраний принимать, на счёт земства, гарантию по железнодорожным предприятиям, основывается на статьях 1, 2, 5, 6 и 68 Положения о земских учреждениях, так как эти статьи относят к ведомству земских учреждений: дела относящиеся к местным пользам и нуждам губерний и уездов, попечение о развитии местной торговли и промышленности, заключение от имени земства договоров и обязательств и установление губернских земских повинностей. Кроме того, как на фактическое подтверждение права, о котором идет речь, уполномоченные указывали на выданные уже железнодорожные концессии с гарантией от земств: Борисоглебского, Тамбовского и Козловского. Обращаясь же к состоятельности задуманного предприятия, уполномоченные объясняли, что Саратовским земством были уже сделаны предварительные расчёты стоимости принимаемой им гарантии; на долю Саратовской губернии приходится этой гарантии 280.000 руб.; по раскладке означенной суммы, даже при совершенной бездоходности железной дороги, с каждой десятины земли, находящейся от неё ближе 30 вёрст, пришлось бы сбора 8 56/100 коп., с десятины, отстоящей от дороги на 30-90 верст, — 4 56/100 коп,, а на ещё более дальнем расстоянии — 3 6/100 коп. В раскладку эту не введены ни государственные, ни удельные земли. Такая ничтожность обложения в пользу дороги, могущей обогатить весь край и удвоить ценность и доходность самих облагаемых земель, вполне доказывала, по мнению уполномоченных, состоятельность земского предприятия.

25 июня 1868 года, вопрос о Тамбовско-Саратовской железной дороге вновь рассматривался в Комитете министров, вследствие внесения министром финансов записки по этому предмету, с заключениями министра внутренних дел и Главноуправляющего II-м отделением Собственной Его Величества Канцелярии. При этом подробно были обсуждены, как общий вопрос о земских гарантиях по железнодорожным предприятиям, так и особенные обстоятельства, относящиеся собственно к Тамбовско-Саратовской линии.

По отношению к общему вопросу, Комитет находил, что к ведомству земских учреждений относится устройство лишь тех путей сообщения, которые содержатся, как повинность местных обывателей; между тем устройство железных дорог есть предприятие коммерческое, соединённое с риском, какому едва ли было бы справедливо подвергать членов земства, без их на то согласия; кроме того, круг ведомства земских учреждений ограничивается пределами их губерний или уездов; в настоящем же случае ответственность по гарантии является общей для земств разных губерний. Вопрос о том, в какой мере принадлежащее земству право хозяйственного заведывания местными нуждами, в совокупности с земскими средствами, может обеспечивать принимаемые земскими уполномоченными предприятия, а также, в какой мере должны быть ограждены частные интересы членов земства от возможных увлечений их представителей, — был уже возбуждаем прежде; вследствие чего, положением Комитета министров, Высочайше утверждённым 14 апреля1868 года, во-первых — поручено министру внутренних дел внести по этому предмету особое представление в установленном порядке, а во вторых — положено, впредь до разрешения названного вопроса, приостановить выдачу концессий на железные дороги с гарантиями от земств. Что же касается обстоятельств, относящихся собственно к Тамбовско-Саратовской дороге, то они, по мнению Комитета министров, представлялись исключительными: ещё в 1867 году было одобрено направление этой линии на Кирсанов и Аткарск, причём земству было разрешено произвести изыскания, составить сметы и проекты устройства дороги. Земским уполномоченным было объявлено, что Саратовская линия признается подлежащей включению в число путей, состоящих на первой очереди после первостепенных дорог утверждённой 23 апреля 1866 года сети; кроме того, Комитет министров уже рассматривал ходатайство земских уполномоченных о концессии на железную дорогу без правительственной гарантии, и, не встретив других препятствий к дарованию этой концессии, счёл нужным удостовериться только в действительности согласия земств и способов их к осуществлению предприятия. После того, уполномоченный саратовского земства представил министру финансов депешу от председателя земского комитета по устройству Саратовской дороги, удостоверяющую в действительности согласия, как земства, так и города Саратова, на принятие гарантии и удостоверение это признано министром финансов совершенно достаточным. Уполномоченные от земств успели уже войти в сношения с капиталистами касательно постройки дороги. Ввиду всех этих обстоятельств, а также принимая во внимание, что осуществление Тамбовско-Саратовской дороги доставит новые данные для разрешения важного вопроса о возможности успешного сооружения железных дорог, без правительственной гарантии, Комитет министров полагал: поднести проект концессии на Тамбовско-Саратовскую линию на Высочайшее благоусмотрение.

На журнале Комитета министров последовала 6 июля 1868 года Собственноручная Его Императорского Величества резолюция: «Нахожу полученное засвидетельствование от земского комитета недостаточным и потому желаю, чтобы вопрос о гарантии земства был обсуждён в экстренном земском собрании Саратовской губернии». Между тем земский комитет по устройству Тамбовско-Саратовской железной дороги, прежде нежели последовало вышеозначенное Высочайшее повеление и даже прежде рассмотрения этого дела в Комитете министров, а именно 21 июня 1868 г. заключил контракт с братьями Гладиными, фон-Дезеном и Лукашевичем относительно постройки дороги. Контрагенты эти, к июлю уже заподрядили рабочих, купили часть нужного для дороги леса и заказали шпалы; о чём представителем земства Лупандиным было представлено министру путей сообщения удостоверение, в вид писем означенных контрагентов.

Во исполнение приведённой выше Высочайшей резолюции, по распоряжению министра внутренних дел, на 5 августа созвано было экстренное Саратовское губернское земское собрание. В тот же день 5 августа, собрание, большинством 41 голоса против 21-го, постановило: ходатайствовать о возложении на Саратовское земство части гарантии на строительный капитал в 7.573.326 рублей металлических, потребный на сооружение 1-го участка железной дороги, согласно основаниям изложенным в концессии, в размере 260.000 рублей, причитающихся на Саратовское земство, за исключением долей гарантии принятых Кирсановским земством (50 тысяч) и Саратовским городским обществом (75 тысяч).

После того, дело о концессии на Тамбовско-Саратовскую линию снова поступило на рассмотрение Комитета министров. Имея в виду, что вопрос о концессии был уже обсуждаем прежде по существу, и что, согласно Высочайшей резолюции, на Саратовское губернское земское собрание возложено было обсуждение одного вопроса о гарантии, чем самым губернское собрание было признано единственным законным органом, через посредство которого земство было уполномочено выразить своё желание по настоящему предмету. — Комитет признал устраненными всякие сомнения, как о компетентности в данном случае земского собрания, так и о согласии земства. Хотя же некоторые землевладельцы и заявили свои протесты против принятия гарантии, но это обстоятельство сочтено не подлежащим принятию в уважение, так как постановления земских собраний становятся обязательными по большинству голосов, и допущения протестов отдельных лиц против подобных постановлений, подрывало бы коренные начала положения о земских учреждениях. Значение постановления Саратовского земского собрания не ослаблялось и тем, что обязанности по гарантии не распространены на земли государственные и удельные, так как раскладка сбора произведена поуездно валовыми цифрами, которые с разрешения Правительства, могут быть потом распределены и на государственные и удельные земли; о чём земство предоставило себе ходатайствовать впоследствии. В силу таких соображений, Комитет министров, Высочайше утверждённым 10 октября 1868 года Положением, поручил министру путей сообщения, по соглашению с министром. финансов, безотлагательно представить на утверждение проект концессии на Тамбовско-Саратовскую железную дорогу.

17 Октября 1868 года, концессия была Высочайше утверждена; основания её заключались в следующем: Земства Саратовской губернии и Кирсановского уезда вместе с обществом города Саратова принимают на себя обязанность образовать акционерное общество «Земской Тамбовско-Саратовской железной дороги». Общество это должно выстроить в течение 5 ½ лет, со дня утверждения концессии, железную дорогу от Тамбова до Саратова с веткой к реке Волге, в Саратове, снабдив её подвижным составом и всеми принадлежностями для эксплуатации. Общество владеет дорогой 85 лет. Длина главного пути, кроме ветки, — 340 вёрст. Капитал Общества — 27.734.236 руб. металлических — образуется выпуском акций на 7.573.326 рублей и облигаций на 20.160.910 рублей. По акциям гарантируется земствами Саратовским и Кирсановским а также городом Саратовом 5 % интереса и 1/12 % погашения. На акционерный капитал строится первый участок дороги; после того на облигационный капитал строится остальная часть пути. Денежные суммы, выручаемые реализацией, поступают в Государственный Банк (или, по соглашению с министром финансов, в один из-заграничных банков) и выдаются Обществу по мере производства работ. Основанием для расчётов, при таких выдачах, служит расценочная ведомость. Из тех же сумм могут быть выдаваемы Обществу и авансы под залог правительственных или гарантированных Правительством бумаг. — Акции Общества принимаются в залоги по подрядам наравне с бумагами гарантированными Правительством. — Земляное полотно устраивается в два пути; верхнее строение — в один путь, с достаточным количеством разъездов, длина которых — не менее 1/5 всего протяжения дороги. Радиусы кривых — не менее 300 сажень; уклоны продольной профили — не более 0,008. Расстояние между станциями — не более 25 вер. Мосты и трубы — каменные или металлические. Паровозные сараи, мастерские и пассажирские здания I и II классов — каменные. Рельсы — весом в 26 фунтов на погонный фут. Подвижной состав: 55 паровозов, 122 пассажирских и 900 товарных вагонов и платформ.

Облигации Общества были реализованы при пособии Правительства. На основании Высочайше утверждённого 4 июля 1869 года положения Комитета министров, Правительство приобрело от Общества все его облигации, по 66 за 100, с условием доплаты впоследствии, если облигации эти будут реализованы Правительством по высшей цене. В 1871 г. доплачено было Обществу 1.135.282 руб. 31 к. кред.

При проведении Тамбовско-Саратовской железной дороги, определённое первоначально направление её, во внимании к некоторым. его неудобствам, с Высочайшего разрешения, было н сколько изменено, причём длина главного пути увеличена до 354 вёрст. Кроме того, с разрешения министра путей сообщения, дозволены были продольные уклоны в 0,01 (по концессии уклоны допускались не более 0,008).

Первый участок железной дороги, от Тамбова до станции Умёт (110 вёрст), открыт для движения 9 августа 1870 г. Второй, до города Аткарска (161 верста) — 15 января 1871 г., а третий и последний участок (84 версты) — 3 июля 1871 года; пред открытием. последнего участка была освидетельствована и часть ветки к реке Волге (1 верста 427 сажень). При освидетельствовании 3 участка, оказалось, что на нём были допущены уклоны в 0,012, представлявшие отступление от дозволенного размера 0,01; отступление это сопровождалось уменьшением земляных работ на 78.301 2/3 куб. саженей. поэтому, открытие 3-го участка, по распоряжению министра путей сообщения, обусловлено было принятием действительных мер для безостановочного и безопасного движения на нём. По мнению комиссии, свидетельствовавшей участок, для движения по склонам 0,012, необходимы паровозы системы Ферли, которые, по заявлению строителей, и были заказаны. С разрешения комиссии, движение на 3 участке было открыто, как выше объяснено, 3 июля 1871 года.

Сборник сведений о железных дорогах в России 1870—1872. Отдел II. Разные сведения о железных дорогах. — СПб: Типография Министерства путей сообщения (А. Бенке), 1875. — С. 50—53

Саратовское губернское земское собрание, при первом своем созыв 13. мая 1866 года вполне сознавая всё экономическое и торговое значение вопроса о соединении г. Саратова с общею сетью русских железных дорог, поручило Губернской управе разработать этот вопрос и снесясь, с кем следует, внести его на обсуждение первого очередного губернского земского собрания; которое, открыв свое заседание 6 декабря, из отношения министра путей сообщения вполне убедилось, что только при материальном содействии земства в постройке этой дороги можно надеяться на осуществление её; так как средства Правительства исключительно обращены на дороги первой государственной важности. Следствием такого убеждения были постановления собрания, в коих:

  1. ) большинством 31 голоса против 2 определено направление дороги на Аткарск, Тамбов и Козлов;
  2. ) учреждён при губернской управе постоянный Комитет с целью изыскания мер к осуществлению Саратовской железной дороги;
  3. ) выбраны для ходатайств и сношений с капиталистами уполномоченные;
  4. ) исполняя мысль министра путей сообщения, земство Саратовской губернии, для материального своего участия в дел и для убеждения капиталистов в доходности избранной им линии, постановило: дать гарантию земства в размер 1 % сверх гарантии Правительственной на капитал 30 м, определив в том же заседании и способ самой раскладки на земли не равномерно, а сообразно их расстоянию от линии железной дороги. Комитет по устройству Саратовской железной дороги, руководствуясь постановлениями губернского земского собрания и имея в виду скорейшее осуществление мысли земства, командировал для сношения с капиталистами и-ходатайства пред Высшим Правительством, с целью испрошения концессии на Саратовскую железную дорогу по упомянутому направлению, уполномоченных Саратовского земства, совместно с уполномоченным Кирсановского, который был принят в число членов Комитета, вследствие постановления земского собрания Кирсановского уезда о принятии им участия, 24 т., в гарантии Саратовского земства; на таковом же основании Комитетом приняты в число его членов и двое городских уполномоченных, так как г. Саратов своим общественным приговором предложил гарантию 30 т. р.

Результатом первого действия уполномоченных было полученное ими письменное заявление министров путей сообщения и финансов, заключающееся в том, что Правительство, озабоченное в настоящее время осуществлением линий 1-й категории, не может выдать Саратовскому земству концессии, но признавая его линию полезной, дозволяет Саратовскому земству, по испрашиваемому направлению, сделать на свой счёт изыскания, как для определения в точности самой линии, так и для определения её повёрстной стоимости. Имея в виду, что направление, избранное Саратовским земством, как не утверждённое ещё Высочайшей властью, может быть подвергнуто впоследствии изменению и таким образом расходы земства по изысканиям могут быть для него не производительны, уполномоченные земства ходатайствовали чрез г. министра внутренних дел о внесении, с Высочайшего разрешения, в Комитет железных дорог, на его рассмотрение, проекта упомянутого направления. Министр внутренних дел П. А. Валуев, вполне соглашаясь с уполномоченными, земства, в отношении своем г. министру путей сообщения изъяснил: что Саратовское земство только тогда будет в состоянии приступить к образованию капитала на изыскания, когда получить положительную уверенность, что избранное им направление не подвергнется ни в каком случае изменению со стороны Правительства. Вследствие чего вопрос о направлении линии по докладу г. министра путей сообщения, с Высочайшего разрешения, 20 апреля был внесен на обсуждение Комитета железных дорог, в котором направление из Козлова на Тамбов, Кирсанов и Аткарск до Саратова рассматривалось совместно с направлениями из Козлова до Камышина и Царицына через Борисоглебск; но не смотря на заявление уполномоченного Борисоглебского уезда, о согласии его вести линию даже через Борисоглебск до Саратова, Высочайше утверждённым 7 июня 1867 года журналом Комитета железных дорог, определено:

  1. ) Направление железной дороги из Тамбова в Саратов чрез города Кирсанов и Аткарск, или же вблизи этих городов, в общем вид утвердить, с тем, что подробности этого направления должны быть определены местными изысканиями, без которых окончательное утверждение линии не может иметь места.
  2. ) Дозволить Саратовскому и Кирсановскому земствам произвести на свой счёт изыскания и составить проекты и сметы для определения потребного на постройку дороги капитала, с тем впрочем, что дозволение это не даёт земству преимущественного права на концессию дороги с Правительственною гарантией, или же права на возврат из казны затраченных на изыскания сумм.
  3. ) Объявить депутатам земства, что Саратовская линия признается одной из самых полезных после первостепенных дорог, Высочайше утверждённых 23 апреля 1866 года и что посему она будет включена в число путей, стоящих на первой очереди после реализации капиталов, для упомянутых первостепенных дорог, если на построение этой дороги поступить от земства или других благонадёжных, предпринимателей предложение без преувеличенных требований.
  4. ) На ходатайство о дозволении земству приобрести на собственные средства нужный под железную дорогу земли, объявить депутатам, что приобретение земель, на общем для частных лиц основании, может быть дозволено по окончательном утверждении направления дороги; право же отчуждения на основаниях, присвоенных Государственным работам, не может быть даровано иначе, как концессией, в установленном, порядке рассмотренной и утверждённой Высочайшей властью.

Между тем уполномоченные земства входили в сношения с различными банкирскими домами о реализации капитала и самой постройке дороги, и избрав самые выгодные условия от лиц более благонадёжных и одобренных министром финансов, заключили с ними, с разрешения Комитета, условие, по которому расходы по производству изысканий контрагенты принимали на свой собственный счёт, с обязательством, по даровании земству концессии, как реализовать капитал при одной правительственной гарантии, так и кончить всю постройку дороги в продолжении 4 лет. Закончив таким образом свои действия, уполномоченные возвратились, а Комитетом немедленно приступлено к распоряжению как в уездах, так и в городе Саратов о производстве изысканий, которые и были окончены к январю 1868 года; к этому же времени были окончены и составлены сметы, проекты и планы. Для представления этих документов были снова командированы те же уполномоченные губернского земства, которые, в то время, как в министерстве путей сообщения рассматривались самые изыскания, ходатайствовали перед министрами финансов и путей сообщения о скорейшем осуществлении с Правительственной гарантией линии Саратовской дороги, согласно журнала Комитета железных дорог, Высочайше утверждённого 7 июня 1867 года. Министры финансов и путей сообщения объяснили, что за имеющимся Высочайшим повелением вообще о не выдаче Правительственной гарантии впредь до того времени, когда это признается возможным, они не могут осуществить таким образом и просьбы Саратовского земства впредь до не определённого срока.

Получив такой отзыв от министров и имея в виду заявления Правительству о проведении линий на Борисоглебск и Сызрань, — уполномоченные земства, ввиду скорейшего осуществления дороги, вошли с заявлением к министру финансов о том, чтобы Саратовскому земству дозволено было приступить тотчас к постройке первого участка от Тамбова до Кирсанова на протяжении 82 вёрст на капитал, гарантированный земством, с тем, чтобы Правительство на остальную линию до Саратова выдало правительственную гарантию, когда представится к тому возможность; это заявление уполномоченных было вполне одобрено Губернским Комитетом. Министр финансов, одобряя мысль и заявление земства, в принцип вполне согласился на такого рода финансовое соображение, с тем однако ж, чтобы земство приняло на себя гарантию не первого участка, а всего акционерного капитала в размере ¼ части, а что Правительство за тем выдаст со своей стороны гарантию на весь облигационный капитал, в размере ¾ нужного для постройки капитала. Но так как, для осуществления этого проекта, суммы земской гарантии было не достаточно, то к увеличению её Комитетом приглашено было Саратовское городское общество, которое приговором своим обязалось, в добавление к земской гарантии дать гарантию 5 % на капитал 1½ мл. металлических рублей, что составило 75000 металлических рубл., а Кирсановское земство дало 50000 руб.; таким образом и составилась сумма ежегодной гарантии в 402,342 металлических рубля, — сумма совершенно достаточная как на гарантию 5 % акционерного капитала, так и на его погашение из 1/12 %.

Между тем как, вырабатывалась финансовая часть и рассматривались изыскания, уполномоченными был представлен в министерство путей сообщения и самый проект концессии на Саратовскую линию, который, по соглашению его с изысканиями и сметами министром путей сообщения был передан министру финансов и затем, по окончательном его рассмотрении, был внесён министром путей сообщения в Комитет министров 2 мая.

В докладе своём министр путей сообщения изложил, что по мнению его, Тамбовско-Саратовская линия, представляя чрезвычайно большие трудности в техническом отношении, не обещает тех выгод, которые могут быть достигнуты проведением линии Моршанско-Пензенско-Самарской с одной стороны и Грязе-Борисоглебско-Камышинской с другой, а потому он полагал дозволить произвести тщательные изыскания по этим двум направлениям, а Саратовскому земству произвести изыскания вновь на последних к Саратову 82 вёрстах, как представляющих самые большие технические трудности и затем внести все эти три направления вновь на рассмотрение Комитета железных дорог.

Но Комитет министров в заседании своём, от 7 мая 1867 года, находя, что такой образ действий лишь оттягивал бы самое дело, не приступая даже к рассмотрению концессии, представленной уполномоченными Саратовского и Кирсановского земств, по Высочайше утверждённому направлению, пришёл к убеждению, что Моршанско-Самарская линия, прорезывая на всём протяжении густонаселённую и плодородную местность и следуя далее по Заволжью Самарской губернии к Оренбургскому краю, открывает обширное поле торговому движению на всем этом пути, а равно и материальному развитию естественных богатств приуральского края и сопредельных с ним владений наших в Средней Азии. Другая же линия. от Борисоглебска к Камышину, составляя почти по прямому кратчайшему направлению продолжение существующих или строимых уже рельсовых путей, от Риги через Орёл к низовьям Волги, служить к соединению Балтийского и Каспийского морей и к сближению с портами оных наших хлебородных центральных и юго-восточных губерний. Что же касается до Тамбовско-Саратовской линии, то она дойдет лишь до Волги в Саратове. Таким образом, сравнивая государственную важность в экономическом отношении означенных трёх путей, Комитет министров признал, что двум крайним должно быть оказано Правительством предпочтение пред всякою другою линией, а потому и постановил: «В утверждении представленной Саратовским и Кирсановским земствами концессии на Тамбовско-Саратовскую железную дорогу с Правительственною гарантией отказать».

В виду такого решения Комитета министров, уполномоченные земства вполне убедились, что как самое направление дороги, избранное земством, так и самый город Саратов должны навсегда отказаться от какой бы то ни было помощи со стороны Правительства, а вместе с тем и от осуществления Саратовской железной дороги, и что удовлетворительное решение вопроса о ней зависит лишь от собственных средств и соединённых усилий как земств, так и города Саратова, а потому уполномоченные земства немедленно обратились к разным капиталистам с просьбой о составлении такого финансового плана, который бы, не вводя земства и город Саратов в большие против определённых с их стороны пожертвования, был бы одобрен министром финансов, в отношении его прочности и исполнимости. К подобного рода мере уполномоченные были вынуждены тем обстоятельством, что линии Сызранская и Камышинская, осуществившись своей постройкой, не улучшив дела Саратовской линии, по всей вероятности, имели бы последствием невозможность реализации бумаг на постройку линии, проходящей так близко между двумя другими, гарантированными Правительством. Что же касается до линии от Саратова на Борисоглебск, то линия эта, существуя только в идее, по мнению Комитета, может служить препятствием к осуществлению Саратовской, так как легко может быть, что при заявлении о её постройке, в то время, как разрешено будет сделать на ней изыскания, найдут возможным приступить к постройке линии Бориисоглебско-Камышинской, потому что линия Саратовско-Борисоглебская уже не может конкурировать с Камышинской относительно грузов. В виду такого безысходного положения Саратовской дороги, уполномоченные земств и приняли сказанное выше решение.

Вновь выработанный капиталистами, совместно с строителями, план был одобрен министром финансов, как в отношении его прочности, так и в отношении его исполнимости банкирами: Гвайр, Пауер, Гипс и Перкенс, которые министром финансов были предпочтительно пред другими одобрены, для подобного рода дела.

Заручившись таким образом возможностью осуществления линии без всякой со стороны Правительства помощи, уполномоченные земства подали, 12 мая, чрез графа Адлерберга 2-го Его Императорскому Величеству Государю Императору Всеподданнейшее прошение следующего содержания: «Ваше Императорское Величество, Всемилостивейший Государь! На ходатайство наше в 1867 году о даровании земствам Саратовской губернии и Кирсановского уезда Тамбовской губернии концессии на линию от Козлова чрез Тамбов, Кирсанов и Аткарск до Саратова, нам объявлено 18 марта 1867 года письменно, за общею подписью министров путей сообщения и финансов, что ваше императорское величество изволили разрешить нам произвести изыскания по упомянутому направлению.

Так как производство изысканий требовало от земств значительных расходов, по линии ещё не утверждённой, то мы и ходатайствовали через министра внутренних дел о том, чтобы вопрос о направлении дороги был внесён на рассмотрение Комитета железных дорог.

Министр внутренних дел признал такое ходатайство вполне уважительным на том основании, что земства только тогда будут иметь основание приступить к составлению капитала на изыскания, когда получат уверенность, что предполагаемая ими линия не подвергнется изменению со стороны Правительства, о чем и сообщил министру путей сообщения, который, по соизволению Вашего Императорского Величества, внёс это дело на рассмотрение Комитета железных дорог, совместно с направлениями: на Борисоглебск и Царицын, Борисоглебск и Камышин и Борисоглебск и Саратов.

Комитет железных дорог, разобрав в подробности все эти направления, журналом, удостоившимся утверждения Вашего Императорского Величества 7 (19) июня 1867 года постановил:

  1. ) Направление железной дороги от Тамбова до Саратова, чрез города Кирсанов и Аткарск, в общем виде утвердить.
  2. ) Объявить депутатам Саратовского и Кирсановского земств о дозволении им произвести на свой счёт изыскания.
  3. ) Признавая Саратовскую линию полезнейшею после первостепенных дорог, Высочайше утверждённых 23 апреля 1866 г., включить её в первую очередь после реализации капиталов для упомянутых дорог.

Получив таким образом законную и положительную уверенность в том, что направление линий к Волге Высочайше утверждено, земства Саратовской губернии и Кирсановского уезда сделали на свой счёт изыскания, составили планы, проекты, и сметы и представили концессию на упомянутую линию, — при сём осмеливаемся Всеподданнейше объяснить, что Тамбовско-Саратовская линия есть самый краткий путь к низовьям Волги и что мы готовы приступить к работам в нынешнем же году и окончить всю линию не далее как в 4 года, тогда как по другим линиям даже ещё не приступлено к изысканиям, после производства которых только можно будет судить как о количеств и трудности работ, так и о стоимости всей дороги.

Если же будет признано, как полагает Комитет министров, необходимым построить, вместо Тамбовско-Саратовской линии в 340 вёрст, Моршанско-Самарскую и Борисоглебско-Камышинскую в 904 версты, в таком случае Всеподданнейше просим разрешить земству Саратовской губернии и Кирсановского уезда Тамбовской губернии приступить к постройке Саратовской линии на свои средства без правительственной гарантии и тем доказать возможность таковой постройки и для прочих российских железных дорог».

Таковое прошение уполномоченных земства, по Высочайшему повелению и было рассмотрено 14 мая сего года в заседании Комитета министров, который, выслушав его, не встретил препятствия к удовлетворению земства; согласно просьбы уполномоченных, а потому положил возвратить министру путей сообщения внесённую им концессию, с препровождением к нему и самого прошения, с тем чтобы он, по соглашению с министром финансов, вошёл в подробное рассмотрение предпринимаемой земством постройки Саратовской железной дороги, как относительно действительности согласия и способов к тому земств, так и возможности осуществления на сём основании Саратовской линии; на таковом решении Комитета министров 24 мая последовала собственноручная Его Императорского Величества резолюция «исполнить».

Вследствие такового Высочайше утверждённого положения Комитета министров, министр финансов пригласил уполномоченных земств представить надлежащие объяснения по сему предмету и с тем вместе сделал сношение с министром юстиции и внутренних дел, и с Главноуправляющим 2-м Отделением Собственной Его, Императорского Величества канцелярии.

Доведя таким образом дело Саратовской железной дороги до настоящего положения, уполномоченные земства представили его вместе с проектами концессии и условия со строителями, на рассмотрение Губернского земского комитета, который, рассмотрев настоящий проект концессии, нашёл, что сущность сделанных в нём против прежнего проекта концессии изменений заключается в следующем: правительственной гарантии на строительный капитал не испрашивается, а гарантия в 5 1/12 % земства применяется к акционерному капиталу 7,573,326 руб., потребному для сооружения первого участка от Тамбова, на протяжении 110 вёрст, сооружение коего с тем вместе обусловливает успешное продолжение и окончание всей линии до города Саратова, так как, по открытии на нём движения, предполагается выпустить под залог оного бумаги для сооружения второго участка до Аткарска, а затем, по окончании первого и второго участков, аккредитоваться для постройки последнего участка до Саратова. Комитет, учрежденный при губернской управе с целью осуществления Саратовской линии железной дороги, находя, что при помощи города Саратова и Кирсановского земства, земство Саратовской губернии, при осуществлении настоящего финансового плана, не подвергнется никакому обложению, превышающему цифру предназначенного Губернским земским собранием, а напротив ограничивается в сём случае лишь тем, что принимает, на свой счёт гарантию в 259,977 руб. 40 ½ коп. металлических, уведомил уполномоченных телеграммой, что по обсуждении проекта концессии, представленной ими, земский комитет уполномочивает их продолжать ходатайствовать по означенному делу, причём гарантии земства и города Саратова имеют быть применены, на основаниях, изложенных в проекте концессии и одобренных министром финансов. Что же касается до условия со строителями, то так как одобрение финансового плана министром финансов исключительно основано на фирмах тех банкиров, которые принимают на себя реализацию капитала и осуществление всего дела и в виду добросовестного исполнения ими их обязательств по предмету изысканий и прочих сопряжённых с делом расходов, земский комитет, рассмотрев проект условия и руководствуясь единственно желанием осуществления самого дела, утвердил его в следующем виде:

  1. ) Мы, уполномоченные земств и города Саратова, обязуемся, по утверждении Правительством концессии на испрашиваемую нами Тамбовско-Саратовскую железную дорогу, со всеми её правами и обязанностями, кроме прав учредительских, остающихся принадлежностью земств и города Саратова, передать Гладиным, Фон-Дезен и Лукашевичу.
  2. ) Мы, Гладины, Фон-Дезен и Лукашевич, принимаем на себя исполнение концессии, реализацию капитала и постройку всей дороги до Саратова, согласно утверждённым сметам, и планам с тем чтобы сделанные работы были одобрены Правительственной инспекцией дороги, и чтобы все суммы, вырученные реализацией выпущенных бумаг, поступали в распоряжение нас Гладиных, Фон-Дезен и Лукашевича, по мер выдачи инспекцией квитанций. Первоначально построен будет первый участок, протяжением в сто десять вёрст от города Тамбова; до окончания же первого участка, будут приняты все меры к построению всей дороги, как в отношении капитала, так и в отношении строительной части.
  3. ) Мы, Гладины, Фон-Дезен и Лукашевич, обязываемся в трёхмесячный, со дня утверждения концессии, срок внести в одно из кредитных установлений залог в триста тысяч рублей серебром на общем законном основании, в число которого поступает внесённый уже земству залог в двадцать пять тысяч рублей серебром. Но если бы Правительство нашло необходимым увеличить этот залог, то мы, Гладины, Фон-Дезен и Лукашевич, обязуемся внести его в требуемом количестве; кроме того мы, Гладины, Фон-Дезен и Лукашевич, обязуемся произвести земляных работ на первых сорока вёрстах от города Саратова, не менее как на двести тысяч рублей и к этим работам приступить не позже первого весеннего срока и кончить в течении летнего периода 1869 года. Означенный залог в триста тысяч руб. служит обеспечением земствам и городу в исполнении, как реализации капитала, так и самого исполнения работ, следующим образом: залог этот должен быть внесён в течении трёх месяцев со дня утверждения концессии и остаётся до окончания первого участка; затем, по окончании первого участка, двести тысяч рублей остаются в обеспечении дальнейшего проведения дороги и платежа интересов по выпущенным по первому участку бумагам, а остальная часть залога сто тысяч рублей возвращается нам, Гладиным, Фон-Дезен и Лукашевичу, по мере производства под Саратовом работ на сто тысяч рублей, сверх упомянутых выше в этом пункте работ на двести тысяч рублей. Требуемые при постройке второго и третьего участков залоги обязаны внести мы, Гладины, Фон-Дезен и Лукашевич в таком размерн, какой будет определён Правительством, а залог в двести тысяч рублей остаётся в распоряжении земств в течении одного года, со дня окончания всей до Саратова дороги, с тем, что если из него будет необходимо употребить н которую часть на приплату гарантированных земством по первому участку процентов, то эта часть пополняется Гладиным из чистой прибыли дороги, с начётом простых процентов по 5 % на сто в год.
  4. ) Абсолютная гарантия упомянутых земств и города Саратова в 5 % металлических с 1/12 %, погашения на акционерный капитал в семь миллионов пятьсот семьдесят три тысячи триста двадцать шесть металлических рублей, согласно § 11 концессии, принадлежит владельцам акций. выпущенных для построения первого участка; проценты же на этот акционерный капитал, во время построения первого участка, уплачиваются нами, Гладиными, Фон-Дезен и Лукашевичем.
  5. ) Срок для окончания первого участка назначается не далее двух лет, со дня утверждения концессии. При постройке этого участка, мы, Гладины, Фон-Дезен и Лукашевич, обязуемся соединить дорогу Тамбовско-Саратовскую с дорогою Тамбовско-Козловской; остальная же часть дороги до города Саратова должна быть окончена в течении трёх с половиной лет, со дня окончания первого участка.
  6. ) В случае войны, блокады или других равносильных обстоятельств, согласно § 29 концессии. мы, Гладины, Фон-Дезен и Лукашевич не отвечаем за просрочку.
  7. ) Мы, Гладины, Фон-Дезен и Лукашевич, кроме того принимаем на себя обязанность уплатить земству сделанные им затраты, в количеств двадцати тысяч рублей, в течении двух недель, со дня утверждения концессии.
  8. ) Земство и город всеми зависящими от них средствами, по возможности, обязываются с своей стороны содействовать Гладиным, Фон-Дезен и Лукашевичу во всём, что до раздачи акций и до облегчения их работ относиться может, и во всех необходимых для успеха постройки дороги случаях, ходатайствуют пред Правительством, или где надобность укажет, по просьбе контрагентов. В таком случае все расходы представителей земства, когда таковые потребуются и будут сделаны, по предварительному соглашению с Гладиными, Фон-Дезен и Лукашевичем, принимаются на счёт сих последних.
  9. ) Земство и город Саратов, в качестве учредителей дороги, обязываются предъявить настоящий договор Правлению дороги, которое не имеет права уничтожить, или изменить сие условие по отношению всех обязанностей земств к Гладиным, Фон-Дезен и Лукашевичу.
  10. ) Мы, уполномоченные земств и города Саратова, со своей стороны обязуемся, по заключении сего условия, не входить ни с кем ни в какие условия, помимо Гладиных, Фон-Дезен и Лукашевича.
  11. ) В случае неисполнения Гладиными, Фон-Дезен и Лукашевичем принятых ими на себя обязанностей, они ответствуют пред земством и городом в следующем:

1) Если залог в 300,000 рублей Гладиными, Фои-Дезен и Лукашевичем в трёхмесячный срок не будет внесён, то они лишаются, в пользу земства и города, внесённого уже ими залога в 25,000 руб. и вдобавок теряют все права на сделанные ими изыскания, которые затем поступают в полную собственность земства. 2) За неисполнение реализации капитала по первому участку, в трёхмесячный, со дня утверждения концессии, срок, или за неисполнение как реализации, так и самих работ к срокам, определённым 5 пунктом сего условия, как по первому, так и по второму и третьему участкам , Гладины, Фон-Дезен и Лукашевич лишаются 200,000 руб. в пользу земства и города из числа залога в 300,000 рублей. Земства же и общество города Саратова с своей стороны, в случае неисполнения приятых на себя обязанностей, указанных в 10 пункте сего условия, возвращают Гладиным, Фон-Дезену и Лукашевичу все их залоги, выданные Земству деньги и уплачивают им в свою очередь неустойку в 200,000 руб. и стоимость произведённых под Саратовом и на втором и третьем участках работ.

Вслед за сим министр финансов. получив ответы министров внутренних дел и юстиции и Главноуправляющего II Отделением собственной Его Императорского Величества канцелярии, а также получив выше объяснённую телеграмму Комитета, подтверждающую легальность заявления уполномоченных, внёс проект концессии в Комитет министров, при своём по этому предмету заключении, 15 июня 1868 г.

Комитет министров, в заседании своем от 2 июня, усматривая, что Саратовское и Кирсановское земства, получа неоднократные удостоверения Правительства в важности и государственной пользе проектируемой ими дороги и основываясь на том, что Комитет министров в положении. Высочайше утверждённом 24 мая сего года, не встретил препятствия к дарованию сим земствам, концессии на Тамбовско-Саратовскую линию, без всякой со стороны Правительства гарантии или иного пособия, вошли уже в сношение с капиталистами и сделали все распоряжения к скорейшему осуществлению предприятия, Комитет, по совершенной исключительности обстоятельств настоящего дела и в виду допущенных уже земских гарантий по сооружению железных дорог, единогласно полагает: одобренный министрами финансов и путей сообщения проект концессии на линию железной дороги от Тамбова до Саратова поднести на Высочайшее Его Императорского Величества благоусмотрение.

Затем управляющий министерством финансов генерал-адъютант С. А. Грейг, отношением своим от 18 июня 1868 г. за № 4209, уведомил уполномоченного Лупандина, что Государь Император, по рассмотрении повергнутого при журнале Комитета министров на Высочайшее Его Императорского Величества благоусмотрение проекта концессии на линию железной дороги от Тамбова до Саратова, признал нужным, чтобы прежде окончательного объявления об утверждении этой концессии, вопрос о гарантии земства был обсуждён в экстренном земском собрании Саратовской губернии. При сём генерал-адъютант Грейг присовокупил, что распоряжение о созвании экстренного земского собрания будет сделано министром внутренних дел.

Губернская управа с своей стороны просила о назначении губернского земского собрания на 5 августа, а вслед за сим начальником губернии, согласно представлений уездных управ, испрашиваемы были на 28 июля экстренные собрания для Саратовского, Сердобскнго и Балашовского уездов; но разрешение со стороны министра внутренних дел последовало на открытие одного только губернского собрания.

Заключение. В заключение сего доклада Комитет считает необходимым выразить свое мнение о предложенных министром внутренних дел вопросах, которые предстоит решить настоящему земскому собранию.

1) Из истории настоящего дела видно, что вопрос о гарантии Саратовско-Тамбовской железной дороги решён земством положительно ещё в первую сессию земского собрания, в декабре 1866 года, и если в настоящее время к нему снова возвращаются, то собственно потому, что видоизменилось только приложение этого вопроса к делу. В декабре 1866 года Собрание постановило гарантировать одним процентом весь строительный капитал Саратовско-Тамбовской железной дороги, исчисленный в то время в 30 м руб., что составляло 300,000 руб. ежегодной гарантии. В настоящее же время, по изменившимся обстоятельствам, подробно изложенным, в докладе, этот размер, определённый земством гарантии, то есть 300,000 руб., Комитет. прилагает не ко всей линии от Тамбова до Саратова и не в размере 1 %, а только к одному участку дороги и при том в размере 5 %. Побудившия к тому Комитет причины также подробно объяснены в докладе, — это собственно отказ Правительства в его гарантии и желание непременно осуществить предположение Собрания устройством железного пути к Саратову, а также финансовые соображения, на сновании которых Комитет полагает, что для земства гораздо легче гарантировать все 5 % суммой 300,000 рубл., нежели 1 % таковой же суммой, потому что, гарантируя 1 % земство рисковало непременно выплачивать всю полную сумму гарантии 300,000 руб., так как дороги, давая 4 % весьма легко могли не давать пятого; между тем как предположить, что выстроенный участок не давал бы ни одного процента, совершено невероятно. Все эти соображения побудили Комитет приложить обещанную Земством гарантию в 300,000 р. к 1 участку дороги. Затем, если настоящему Собранию угодно будет согласиться со взглядом Комитета, то этим положительно разрешаются первые два вопроса, предложенные министром внутренних дел: «а) ходатайствует ли Земство о возложении на него гарантии определённого процента с капитала, потребного на железную дорогу и б) какой именно гарантируется Земством процент и на какой капитал?»

2) Что же касается до того, "какие предметы земского обложения полагается привлечь к ответственности по этой гарантии и если не все, то почему именно некоторые из них полагается изъять, " Комитет полагал бы в сём случае ограничиться одними землями, составляющими исключительно единицу обложения, не изменяющуюся и не уничтожающуюся, тогда как другие предметы обложения подвержены как частому изменению, так и уничтожению, не говоря уже о законе 21 ноября, ограничивающем их обложение известными условиями; впрочем такое распределение губернского сбора по уездам не обязывает сих последних строго держаться этого правила, при раскладке внутри уезда сбора, падающего на уезд. Из постановления Губернского земского собрания 1866 г. видно, что Собрание в то время, при проекте раскладки, исключило из обложения земли, принадлежащие казне и уделу, а потому Комитет полагал бы, так как это уже им лось в виду Правительством, при утверждении им концессии, то и в настоящее время земли эти не облагать, а ходатайствовать о дозволении их обложения в последствии.

Говоря о способе самого обложения земель, для распределения губернского сбора по предмету гарантии на уезды, Комитет полагал бы совершенно справедливым сделать это распределение пропорционально тому влиянию, какое окажет железная дорога на тот или другой уезды Саратовской губернии, подобно тому как делается в настоящее время распределение губернского земского сбора пропорционально их доходности.

Вот тот способ, который по мнению Комитета может быть принят Собранием, когда железная дорога выкажет уже свое влияние на губернию; но так как сбор по гарантии может потребоваться и до проявления какого бы то ни было влияния от дороги; то Комитет, по всестороннем обсуждении этого вопроса, полагал бы: Царицынский уезд, как самый отдаленный от линии железной дороги к югу и имеющий всё тяготение своими произведениями к Чёрному морю, о своей железной дороге и Дону, и затем Кузнецкий уезд как самый отдалённый от Саратовской линии к северу и как уезд лесной и по преимуществу занимающийся разными отраслями промышленности, по малому количеству земли, — от всякого обложения по предмету гарантии совершенно освободить, с отстранением конечно этих уездов в могущих представиться земству выгодах от учредительских прав. Затем остающиеся 8 уездов разделить на две категории, из которых к 1-й отнести: Саратовский, Аткарский, Сердобский и Балашовский, а ко 2-й Камышинский, Петровский, Вольский и Хвалынский. Разделение это основано на том, что Саратовская железная дорога будет иметь непосредственное влияние на те уезды, чрез которые она проходит и будет оказывать уже косвенное влияние на те, от которых она пойдет в более или менее отдалённом расстоянии.

Капитал, потребный на постройку 110 вёрст и гарантируемый 5 % земством составляет 7,573,326 металлических рублей, следовательно полная 5 % гарантия должна составлять сумму 378,666 руб. 30 коп. и 1/12 погашения этого капитала 6311 р. 10 ½ к., итого % с погашением следует 384,977 руб. 40 ½ коп., за вычетом же 125 т. (75 т. городских и 50 т. Кирсановского земства), причитается всего сбора с Саратовской губернии, при полной бездоходности дороги 259,977 руб. 40 ½ коп., принимая эту цифру круглым числом в 260 т., оказывается, что каждый % гарантии выразится 52 т. р.

Теперь перейдём к исчислению поземельной собственности каждого уезда, за исключением земель казённых и удельных, земель освобождённых, на основании закона, от всякого обложения и земель неудобных.

Уезды 1-й категории:

  • Саратовский имеет 659,139 десят.
  • Аткарский — 959,651 -
  • Балашовский — 936,518 -
  • Сердобский — 610,085 -
  • Итого 3,165,393 десят.

Уезды 2-й категории:

  • Камышинский имеет 730,196 десят.
  • Петровский — 597,778 -
  • Хвалынский — 469,123 -
  • Вольский — 407,968 -
  • Итого 2,205,065 десят.

Затем земский комитет полагал бы делать раскладку могущей потребоваться гарантии таким образом, чтоб 5, 4 и 2-й % раскладывались поровну на уезды 1-й категории, а 3 и 1-й проценты также поровну на уезды 2-й категории, таким образом в случае дохода дороги только в 4 % уезды 1-й категории должны будут приплачивать с каждой десятины около 1 65/100 коп., остальные же уезды не несут никакой приплаты; в случае дохода дороги только в 3 % уезды 1-й категории приплачивают с каждой десятины по 3 3/10 коп., остальные же уезды не приплачивают ничего; в случае дохода дороги в 2 %, уезды 1-й категории приплачивают с каждой десятины по 3 3/10 коп., а уезды 2-й категории около 2 36/100 коп.; в случае же дохода дороги только в 1 % уезды 1-й категории приплатят с каждой десятины по 4 95/100 коп., а уезды 2-й категории по 2 36/100 к. и наконец, в случае полной бездоходности дороги, уезды 1-й категории приплатят с каждой десятины по 4 95/100 коп., а уезды 2-й категории приплатят по 4 72/100 коп.

Такая приплата совершенно не стеснительна и никогда не может обременять плательщика, в виду той пользы, которая ожидается, в особенности для поземельного имущества, от осуществления железной дороги, даже предполагая и бездоходность её.

Так Тамбовское и Козловское земства, для осуществления своей дороги, изъявили полную готовность принять на себя гарантию в размере 9 ¾ коп. на каждую десятину, не говоря уже о Борисоглебском земстве, принявшем на себя гарантию в размере около 68 коп. на каждую десятину своего уезда.

К сему земский комитет считает долгом присовокупить, что гарантия земства начнется со дня открытия первого участка и притом, пока линия не дойдет до Аткарска, Кирсановское земство обязалось давать всю свою гарантию на недостающий % так что при доходе дороги в 4 % с Саратовского земства, совместно с г. Саратовом, будет причитаться около 12 т. рублей. Кроме того, по окончании первого участка, в распоряжении земства остаётся залог в 200 т. руб., из которого оно, согласно условия с строителями, имеет полное право уплачивать недостающую сумму гарантии, с обязательством последних пополнить эти деньги из прибыли дороги.

3) В отношении вопроса: «какими способами будет взыскиваться причитающийся с каждого плательщика сбор и чем будет обеспечено бесдоимочное поступление его», Комитет полагает, что способ взыскания сбора по гарантии должен быть один и тот же, как при взыскании земских повинностей и на основании тех же законоположений. В случае же, если бы гарантия потребовалась в такое время, когда сборы ещё не вполне поступили, то земство всегда имеет в распоряжении своём, при губернской управе, значительные суммы (около 300 т. руб.) в запасном капитале, образовавшемся от разных сбережений. Деньги эти, как не имеющие определённого назначения, всегда могут быть отпущены авансом Правлению дороги, впредь по поступлении сбора с плательщиков.

Наконец 4) По последним вопросам министра внутренних дел, касающимся финансового плана для окончания всей дороги, Комитет полагает, что дальнейшая реализация капитала будет производиться выпуском бумаг, под залог отстроенных участков; впрочем вопрос этот, касавшийся ближе всего министерства финансов, должен быть определён по соглашению Правления дороги с министром финансов, который со своей стороны, внося в Комитет министров концессию на Саратовскую линию, выразился так:

Доклад экстренному Саратовскому губернскому земскому собранию Саратовского земского комитета по устройству Тамбовско-Саратовской железной дороги // Журналы экстренного Саратовского губернского земского собрания 5, 6 и 7 августа 1868 года и Высочайше утверждённая 17 октября 1868 г. Концессия на линию железной дороги от г. Тамбова до г. Саратова. — Саратов: Типография Саратовской губернской земской управы, 1869. — С. 34—58

1867—1868

О предполагаемой железной дороге между Саратовом и Козловом. Саратовское губернское земское собрание в первый свой созыв, постановлением 31 мая 1866 года определило: поручить губернской управе снестись с земством Пензенской и Тамбовской губерний и строителями Козловской железной дороги, как для узнания причин приостановки работ по проектированным линиям до Саратова, так и о том, не может ли саратовское земство способствовать чем-либо к скорейшей её постройке и уничтожению тех препятствий, по которым она приостановлена.

Вследствие этого саратовской губернской управой составлен был доклад по вопросу о проведении линии железной дороги от Козлова до Саратова; в заседании своём 6 декабря 1866 года саратовское губернское земское собрание приступило к обсуждению вопроса как о средствах постройки железной дороги, так и о наивыгоднейшем её направлении.

Соображения по избранию более удобного направления пути собрание передало на рассмотрение особо составленной из гласных от каждого уезда по одному, комиссии, в которую были избраны: от Аткарского — Н. С. Байшев, от Вольского — В. М. Макаров, Сердобского — Д. Н. Свиридов, Саратовского — Д. Ю. Лупандин, Хвалынского — Н. Д. Давыдов, Царицынского — А. Н. Корбутовский, Камышинского — А. А. Певцов, Балашовского — В. А. Сумароков, Кузнецкого — Д. И. Хардин, петровского — Н. С. Ермолаев. Комиссии этой предложено было: 1) избрать направление дороги, соединяющей г. Саратов с г. Москвой из представляющихся для этого трёх путей, а именно: а) на Пензу и Моршанск; б) на Аткарск, Кирсанов и Тамбов; в) на Балашов и Тамбов. 2) Изыскать средства для осуществления проекта железной дороги между Козловом и Саратовом.

https://vivaldi.nlr.ru/fn000028593/view/?#page=3

Саратов. 10 августа. Сегодня экстренное собрание губернских гласных саратовского земства большинством 42 голосов против 21, решило принять на себя гарантию по сооружению Саратовско-Тамбовской железной дороги.

https://vivaldi.nlr.ru/fn000028798/view/?#page=4

Концессия на линию железной дороги от города Тамбова до города Саратова, Высочайше утверждённая 17 октября 1868 года.

https://vivaldi.nlr.ru/fn000028835/view/#page=

И. А. Поздеев, отнесясь сочувственно к делу железной дороги, привлекшему в зал Собрания всех присутствующих, между прочим, от имени граждан г. Саратова, отнёсся с особой благодарностью к уполномоченному от земства, а ныне председателю управления железной дороги, Д. Ю. Лупандину, которого он благодарил за все понесённые им труды.

https://vivaldi.nlr.ru/fn000028844/view/?#page=6

1869—1870

Наконец от г. Аткарска, по направлению к р. Хопру и г. Кирсанову началась работа для устройства полотна Тамбово-Саратовской железной дороги. Почин её сделан подле самого города: одна насыпь устроена к правому боку оврага, где к ней, в своё время, примкнёт мост; другая — версты полторы от этой, на покате к реке Еткаре, по самое русло, где с противоположной стороной ложбины или правым берегом реки тоже соединить предположенный на полотне мост. В некоторых местах сделаны в земле выемки, в других — чуть затронута земля, а в некоторых ещё не почата, работа идёт там, где она нужнее. Земляные работы до Кирсанова разделены на участки, более или менее крупные между разными подрядчиками. Так подле Аткарска участок в размере только 6 вёрст, затем 10, 15 вёрст и так далее. Здесь на 6-ти вёрстном протяжении работает около 300 землекопов, получающих от хозяина по 13 рублей серебром в месяц и полное содержание. за лошадь и рабочего особая, другая плата 50 копеек серебром в день. на ночь и от дождей землекопы укрываются в прочно устроенных шалашах и избах. Работы, при строгом надзоре техников, идут спешно и, как говорят инженеры, в сентябре будущего 1870 года будут ходить вагоны до Аткарска. Она продолжается везде на тех же условиях; везде строители рассеяны, надзирают за работами и линию обозначают вехами, с намётками вышины или понижения полотна.

К чести инженеров надобно сказать, что они знатоки своего дела. Рабочие не усердно посещают распивочные заведения.

Работа производится на тачках и нелегка; ибо, по урочному положению, один насыпает земли на тачку до 10 пудов. Грунт — чернозёмный, плотный и твёрдый. Говорят, что под железную дорогу откупили в селе Новой Сластухе каменоломни на 3 года.

От Аткарска к Саратову предполагается вести линию через болото и лес в ложбине реки Медведицы. Если правда, то дело это будет иметь крупное значение: оно — одно из серьёзных и трудных: тут потребуются большие работы и сооружения. В тамошний край ожидают самого строителя, купца Гладина.

Леопольдов А. О Тамбовско-Саратовской железной дороге // Саратовские губернские ведомости. — 5 июня 1869. — С. 276

В начале прошлого мая месяца председатель правления земской Тамбовско-Саратовской железной дороги Д. Ю. Лупандин, произведя по поручению правления лично, осмотр работам, производящимся на первом участке линии по возвращении в Петербург, объяснил правлению, что благодаря неусыпным трудам строителей, работы производятся с изумительной быстротой и безукоризностью, вследствие чего является возможность открыть движение на первом участке в ноябре текущего года, а ныне приступить к постройке остальных двух участков.

Речь председателя правления общества земской Тамбовско-Саратовской железной дороги Д. Ю. Лупандина, произнесённая им в первом экстренном собрании общества 3 июня настоящего года.

Сегодня мы имели честь пригласить вас для обсуждения вопроса о необходимости немедленного продолжения постройки остальных двух участков земской Тамбовско-Саратовской железной дороги. Благодаря неусыпной деятельности и тем энергическим мерам, которые принимают строители, работы на первом участке дороги находятся в следующем положении:

1. Отчуждение земель производится весьма деятельно и соглашение с землевладельцами р приобретении отошедших под железную дорогу земель продолжаются довольно успешно: снос всех строений на первом участке уже окончен, кроме села Никольского, где нужно снести волостное правление, о чём и ведутся переговоры с местными властями. Агенты, посланные на линию, сняли уже план отчуждаемой полосы первого участка дороги и теперь снимают план второго участка.

2. Земляные работы. По настоящее время на линии находятся для конной возки 7500 подвод и 17000 землекопов и 2/5 всего количества земляных работ на первом участке уже произведены, а к 1 августа предположительно окончить земляные работы на всём первом участке. Кроме того приступлено во исполнение контракта строителей с земством к земляным работам 2-го участка, который в течении нынешнего года, в силу упомянутого контракта, тоже должны быть окончены.

К этому остаётся только прибавить, что до сих пор здоровье рабочих совершенно удовлетворительно, так что больных к 16 мая всего состояло менее 1 % всех рабочих сил, не смотря на значительное скопление массы народа в одном месте; тк на больших выемках и насыпях 1-го участка работают в некоторых местах артелями до 2000 человек.

Врачебная же часть на двух участках находится в совершенно удовлетворительном состоянии, так как для лечения больных устроено шесть лазаретов, которые снабжены всеми принадлежностями и медикаментами при двух докторах и 16 фельдшерах.

Верхнее строение. В тех местах, где земляное полотно уже кончено, заготавляется песок и щебень; шпалы все заготовлены и на первом участке уже вывезено до 3/4 их количества, а остальные должны быть выставлены к 1 июля сего года.

Рельсы на первый участок заказаны в Англии на одном из первоклассных заводов Bolkor Vaughan и из них 280000 пудов прибыли уже в Кронштадт, из которых 240000 перевезено в Петербург и до 60000 пудов отправлено уже на линию. В Англии нашими приёмщиками принято уже до 9000 тонн и суда для отправки всех рельсов первого участка в Петербург уже зафрахтованы.

Озабочиваясь своевременным доставлением рельсов для открытия движения на первом участке в ноябре текущего года и принимая во внимание, что Тамбовско-Козловская дорога откроется вероятно не ранее сентября месяца и потому отправка по ней рельс могла бы замедлить окончание работ, строители, не щадя своих средств, распорядились: часть рельсов возить из Козлова гужем на половину первого участка, другую же часть направили на Моршанск, с тем, чтобы оттуда развозить оную на вторую половину первого участка. Таким образом доставка этих рельсов из Кронштадта до места их назначения обходится до 70 копеек с пуда.

Искусственные сооружения. Мосты и трубы составили предмет особенной заботливости. По степному характеру местности, по строениям и плохо или вовсе немощёным улицам, расположенных по дороге городов, надобно было ожидать, что качество камня неудовлетворительно или что карьеры камня отстоят далеко от самой линии дороги. Опасения эти оправдались вполне, самые тщательные поиски не открыли хорошего камня близи самой линии дороги, но зато в более удалённом расстоянии от неё найден камень превосходного качества, который освидетельствован инспекцией и найден отличным, вследствие чего всё потребное на первый участок количество камня уже заготовлено. Камень этот частью гранитный, частью самый твёрдый песчаник и перевозится к линии из карьер, расположенных в расстоянии от 15 до 70 вёрст от места работ. Сваи под основание мостов на Цне и на Вороне и тех труб и малых мостов, где это было необходимо, большей частью забиты и приступается к кладке устоев и быков для мостов на первом участке.

Устройством каменных частей мостов занято 400 человек и к 1 июля ожидается прибытие ещё 800 каменщиков.

Постройка мостов вверена особому специалисту, который со своим штатом находится на месте и ответствует за правильное и успешное возведение мостовых сооружений.

Отдел местный // Саратовские губернские ведомости. — 26 июня 1869. — С. 313—314

речь (окончание)

Сторожевые дома, казармы и переезды. на первом участке почти все сторожевые дома и казармы в срубах уже вывезены на линию и из числа их 45 сторожевых домов поставлены, покрыты железом и печи в них сложены, остальные же будут окончены в непродолжительном времени.

Лесной материал, как и камень, также составлял немаловажную заботу строителей, которым удалось купить два великолепных участка леса, один в Моршанском, а другой в Сердобском уезде, и это дало им возможность, не смотря на всеобщее безлесье края, заготовить как шпалы, так и весь остальной материал для постройки будок, казарм и станций, по свидетельству инспектора дороги, весьма хорошего качества.

К устройству переездов приступлено там, где состояние полотна это позволяет.

К вырытию колодцев при сторожевых домах и казармах приступлено.

Станции. К устройству станций на первом участке приступлено повсеместно. Большая часть фундаментов возведены, камень и лесной материал уже заготовлен и весь развезён на места, а к выделке кирпича приступлено, и как самые станции, так и принадлежащие к ним строения начаты постройкой.

Водоснабжение. Все принадлежности водоснабжения заказаны на заводе Кёльнского акционерного общества и за малыми исключениями, прибыли уже в Кронштадт, часть же их отправлена на линию. Водоподьёмные здания и резервуары начаты постройкой. При этом правление имеет честь заявить, что так как водоснабжение составляет существенную необходимость всех железных дорог, то правлением и строителями обращено на этот предмет особенное внимание и для полного обеспечения себя успехом этого дела приглашён отдельно опытный специалист по части водоснабжения.

Принадлежности станции. Поворотные круги, диски и сигнальные столбы, крестовины и стрелки, машины и принадлежности мастерских заказаны на лучших английских и германских заводах и прибудут в Кронштадт к 1 сентября сего года.

Телеграф. Столбы ставятся и принадлежности телеграфа уже почти все прибыли на линию, так что к 1 июля надеемся открыть действие нашего телеграфа до г. Аткарска, то есть по обоим первым участкам.

Подвижной состав. Паровозы для первого участка заказаны на первоклассных заводах Kiston & Co и Beyer Peacock & Co, которому в последнее время сделан заказ и нашим правительством. А по свидетельству инспектора, находящегося на заводах, паровозы строятся из лучших материалов и отличаются несомненными достоинствами. С 1 августа паровозы постепенно будут прибывать в Кронштадт и по сборке их немедленно будут отправлены на линию.

Вагоны заказаны на заводе Glocester Company в Англии. На этом заводе правительство наше заказало для себя 1000 вагонов, сделав в них некоторые улучшения против утверждённого для Тамбовско-Саратовской дороги типа. По предложению заводчика, несмотря на увеличение цены вагонов, при применении этих улучшений, поручено ему наши вагоны сделать совершенно согласно с вагонами, заказанными для правительства. Таким образом вагоны будут сделаны по последнему, утверждённому правительством образцу и с 1 августа, по мере прибытия их в Россию, будут немедленно отправляться на линию.

Из такого, хотя и краткого обзора работа, вы легко усмотрите, что открытие движения на первом участке дороги последует гораздо ранее срока определённого п. 6 Высочайше утверждённой концессии, а именно, как предполагают строители, в конце текущего года. Между тем по п. 11 концессии общество обязано ещё до открытия движения по 1-му участку озаботиться реализацией облигационного капитала, дабы без замедления приступить к постройке двух остальных участков без чего дорога не достигла бы ни своей цели, ни дала бы того дивиденда, которого можно ожидать при доведении её до г. Саратова. Правление общества, не считая возможным в настоящее время достигнуть выгодного помещения негарантированных облигаций, должно было обратиться к изысканию другого способа реализации капитала. Озабочиваясь постоянно мыслью как в видах интересов акционеров, так и земств Саратовского и Кирсановского, совместно с обществом г. Саратова, гарантировавших доход акций, о немедленном продолжении дороги до Саратова, правление входило в сношение по предмету реализации капитала, необходимого для постройки остальных двух участков и имеет в настоящее время надежду совершить заём под залог облигаций или же приобрести вышепоименованный капитал посредством уступки их, применяясь к журнальному постановлению Саратовского губернского земского собрания от 6 августа 1868 года в коем сказано: «Дальнейшая реализация капитала будет производиться выпуском бумаг под залог отстроенных участков согласно основаниям, изложенным в концессии и одобренным министром финансов. Окончательный же способ реализования бумаг последних участков, в точности определён 11 п. концессии, в коем выражено, что до открытия движения на первом участке общество предоставляет на утверждение правительства условия реализации облигационного капитала. Затем губернское собрание, признавая, что в среде его нет таких специалистов и вообще лиц, которые могли бы с полной точностью определить, за несколько лет вперёд все финансовые соображения, касающиеся этого предмета, вполне доверяется за сем случае распоряжением министра финансов, который при рассмотрении настоящего финансового плана, выразился, что успешное проведение всей финансовой комбинации к концу обусловливается преимущественно успехом первоначальной части операции, то есть выпуском акций с гарантией земства. Что же относится до % по облигациям, то платёж их до открытия движения, на основании этого контракта, заключённого земством со строителями, обеспечивается процентами, причисляемыми к строительному капиталу, а по открытии движения на последних двух пунктах, % удовлетворяются от прибылей дороги на общих основаниях с предприятиями, доход которых не гарантирован.

При сём правление имеет честь заявить, что ввиду постановления сегодняшнего собрания им сделаны условные заказы рельсов на второй участок, о чём ведутся переговоры с первоклассными заводами Bailey Brothers Nayteglo Vorks, Tomson Normanton с тем, чтобы эти рельсы были доставлены в Кронштадт в нынешнюю навигацию, для того, чтобы осенью и зимой их можно было развозить по линии; к действиям такого рода Правление было вынуждено как чрезвычайной успешностью самых работ, так и главным образом постоянно возвышавшейся ценностью на сами рельсы, что неминуемо грозило тем, что заграничные заводы могли приостановить или по крайней мере отдалить дальнейшие заказы на очень продолжительное время. Затем, приступая к главной цели настоящего собрания, Правление имеет честь заявить, что для облегчения реализации капитала одним или другим способом, вам придётся в случае принятия предложения Правления, отказаться от права, предоставленного вам п. 11 концессии, в коем выражено, что владельцы первоначальных акций при подписке сохраняют за собой преимущество на приобретение бумаг, имеющих быть выпущенными в последствии для продолжения дороги. Будучи вполне уверены, что ввиду настоятельной необходимости немедленно приступить к окончательной постройки дороги и невозможности в настоящее время выпуска облигаций негарантированных вы одобрите уже начатые Правлением сношения, по поводу реализации капитала, необходимого для постройки остальных двух участков, посредством залога или уступки облигаций.

Отдел местный // Саратовские губернские ведомости. — 28 июня 1869. — С. 317—318

Саратовское губернское правление извещает владельцев недвижимых имуществ, отчуждаемых в г. Саратове и уезде под Тамбовско-Саратовскую железную дорогу, что составленные комиссии имеют приступить к оценке таковых земель не позже 10 июня сего года.

https://vivaldi.nlr.ru/fn000029081/view/#page=

Правление общества Саратовско-Тамбовской железной дороги имеет честь довести до всеобщего сведения, что 1 числа будущего августа, Правительством назначено освидетельствование оконченного постройкой первого участка железной дороги, от города Тамбова до города Кирсанова.

Часть неофициальная // Саратовские губернские ведомости. — 31 июля 1870. — С. 2

Будучи избран в ревизионную комиссию от земства для осмотра и присутствия при приёмке саратовско-тамбовской дороги, я нашёл нужным ознакомить как членов земского собрания, удостоивших меня доверием, так и всех землевладельцев гарантирующих 5 % доход, с положением полотна 17 апреля во время полой воды, пред началом работ 1870 г. Так как живу около дороги, то я один имел возможность в это время видеть влияние полой воды. Так как теперь уже придан полотну надлежащий лишь наружный вид — полая вода этого года была слабая, река почти не выступила из берегов, лёд остался в руслах. Совсем тем полотно между Кирсановым и р. Вороной, преимущественно на низких местах дало значительные продольные трещины. Там, где в состав полотна входит глина, вода быстро осаждает откосы и мало или почти не имеет влияния на средину полотна, с той стороны, где более видны трещины и осадок сильнее. Это происходит от того, что на всех земляных работах нашей дороги, нет ни одной трамбовки, не смотря на значительную высоту насыпей, и если на поемных местах полотно не будет одето камнем, то при сильной воде на р. Вороне полотно частью будет смыто до основания. На реках Миткирее и Хопре, в местах, где сильный ход воды и где идёт вместе, при сильной воде миткирейский, озёрный и частью хопёрский лёд, полотна совсем несделане; не доходя места, назначенного под станцию Сосновскую, сажень на 20 насыпь сделано в неосушённое болото, из смеси песка с небольшой примесью глины, и при отсыпи под углом не более 45* (градусов), насыпь сильно осела с обеих сторон, дала продольные трещины. Здесь или болото должно быть осушено или должно сделать мост так как болото не широко. На р. Хопре приготовления к постройке моста сделаны: набиты где нужно, шпунтовые сваи для предварительных работ. Вдоль левого берега Хопра идёт узкое озеро, в которое, для полотна, сыпали песок, который расплывался по дну озера и несколько раз подсыпали в прошлое лето, но без пользы. В прежде сделаннх изысканиях мост предполагали в другом месте, а здесь по моему мнению мост необходим, как продолжение Хопёрского моста; ширина озера, довольно глубокого, не более 15 саженей. Вообще на поемных местах необходимы частые пролёты, иначе затопят часть села Вертуновки, да и полотно образует плотину, которая не удержит напора воды хопёрской и миткирейской. Последняя река идёт вдоль полотна. Но нельзя не обратить внимания земства, что правление дороги с уверенностью говорит в публикации от 24 апреля, что 2-й участок будет открыт до весны 1871 года. Все подобные насыпи на поемных местах должны выдержать полую воду, чтобы иметь возможность судить о прочности её. Подобная постройка без искусственной осадки при больших насыпях, невозможна. Натуральная осадка не может быть ровная. Как на р. Вороне, так и по берегам Миткирея и Хопра, прилив более с левой стороны дороги и осадок будет сильнее, — почему и вагоны будут сходить с рельсов влево. Принять подобную дорогу — до полой воды 1871 года — значит вовлечь: компанию — в расходы, земство — долгой доплате гарантированного дохода, а жизнь пассажиров — явной опасности. Далее, станция к Ртищеву; на несколько вёрст насыпь так низка, что не закрывает вполне росшую траву; так как глубина снега на ровных местах составляет около аршина, то во всю длину будет требовать расчистки. Я не имел с собой расценочной ведомости, но полагаю, что нами представленные изыскания и сметы, не имели этого неудобства. Вопрос: не имеет ли влияния на высоту полотна, часто слышанные мною слова — maximum и minimum кубиков? я не имел времени и возможности разъяснить, и так как уезжаю на три месяца за границу, то Долгом поставляю обратить на это обстоятельство внимание членов ревизионной комиссии от земства. Вообще, постепенное утрамбование полотна в насыпях выше сажени, полагаю, мы в праве требовать, так как в расценочной ведомости на кубик назначено 2,30 рублей металлическими, а строители платят 1,30 кредитными. При этом назначении мы имели ввиду искусственную осадку, так как земство даже на почтовых дорогах насыпи на низких местах одевает камнем. Около станции Любичи, против огромного оврага, была сделана насыпь до семи или более сажень высоты ещё в 1869 году, осенью; но в эту весну при самой слабой воде, пронесло до основания более 20 сажень полотна. Хотя опыт на деле доказал, что здесь нужен широкий пролёт, но строители нашли нужным опять засыпать рыхлой землёй, — уже 80 лошадей возят более месяца землю и ещё полотно в этом месте не засыпано; выше насыпи со стороны оврага делается глубокая канава на будущую весну; — вода, делая в этом месте угол, ещё сильнее будет действовать на рыхлую землю, если полотно не будет в этом месте одето хорошим камнем. Мая 17 числа пришёл в Кирсанов первый пробный поезд из Тамбова. Поэтому случаю строители, как я слышал, дали обед, стоящий им 5 тысяч рублей, — по истине лучше было бы эти деньги обратить на одежду откосов полотна дёрном, вместо засева тимофеевой травой; и теперь небольшие дожди сделали по всей насыпи борозды, которые неминуемо обратятся в расселины. На моё замечание, что лучше одеть дёрном, Гладин отвечал, что «это нынче не принято». Этот ответ мне показался неудовлетворительным потому, что проезжая три дороги тамбовско-козловскую, козловско-рязанскую и рязанско-московскую, я везде видел обшивку дёрном, даже внешние откосы обшиты в иных местах сплошь дёрном, а в других в клетки, но никак не откосы самого полотна. Под Кирсановым, со стороны Тамбова, полотно по поемным лугам идёт на значительное пространство водою, прилегающей к самым откосам полотна, к которым необходимо было присыпать, по крайней мере, полосу на сажень, чтобы защитить самые откосы от размывки, что может быть и от волнения воды при слабом даже ветре. Ценность нашей дороги, с приписанными % на 5,5 леи, составляет 81,570 рублей металлом; следовательно по курсу 105 тысяч самая дорогая дорога в России и должна быть сделана лучше указанных мной дорог, в отношении прочности и безопасности. Спешить открытием нет никакой причины ни земству, ни компании, — скорая сдача выгодна только строителям. Так как по Высочайше утверждённой концессии, без заявления правления, что дорога готова, правительство не вышлет поверочной комиссии, то можно надеяться, что в интересах земства и компании директоры, не доступят приёмки 2-го участка в 1870 году, и озаботятся, приведением 1-го участка строителями в должный порядок, не по одному внешнему виду, но и по внутреннему достоинству работы по отношению к прочности. По расценочной ведомости проценты по бумагам дороги за время постройки числятся особой статьёй, и составляют специальную сумму, приписанную к строительному капиталу, не принадлежащему строителям; поэтому при приёмке каждого участка прежде срока, за остальное время, по расчёту до срока, в концессии назначенного, они сданы из банка правлению дороги для исполнения специального их сметного назначения. Это обстоятельство весьма важно, и я не мог согласится на мнение бывшего директора Лупандина, что эти остатки принадлежат строителям, и потому что тогда контрагенты будут спешить сдачей, во вред компании и земства. В заключение должен сказать, что я не надеюсь, чтобы правление имело достаточно силы, чтобы требовать строго прочности от строителей потому, что самое учредительское право, предоставленное земству Выс. утверждённой концессией и по контракту земства со строителями, нарушено. Город Саратов и управа подписались с лишком на 9 тысяч акций, нам, учредителям, прислали три тысячи только, а как многие подписывались для того только, чтобы иметь право голоса, то, получая 1/3, остались без голоса; а строители, оставив за собой12 тысяч, в противность контракта и концессии, по мере исполнения работ 1 участка, получают акции, и на собраниях будут иметь всегда, или до окончания дороги, преобладание голосов, почему и самые постановления собраний, будут диаметрально противоположны интересам земства и компании. Но так как эти 12 тысяч оставлены за строителями неоплаченными, и деньги за них, на основании пункта 11 концессии, не внесены в банк, то весьма справедливо было бы, во время всей постройки просить правление общества удержать акции, строителям принадлежащие, в правлении, без права голоса, выдавая лишь следующие по ним проценты. Это необходимо для того, чтобы строители не были судьями в своём собственном деле, на что, полагаем, и строители согласятся, чтобы тем более доказать публике свою уверенность в точном исполнении своих обязанностей, и прекратить по этому поводу всякие в обществе разговоры, неблагоприятные строителям.

Сумароков В. Тамбовско-Саратовская железная дорога // Саратовские губернские ведомости. — 1 августа 1870. — С. 1

Саратовская губернская земская управа извещает, что от управляющего Саратовско-Тамбовской железной дорогой получена телеграмма следующего содержания: пассажирское движение по 1-му участку начинается 9 августа. Пассажирские поезда отходят из Тамбова в 11:30 утра и в 5 часов по полудни; приходят в Умёт в 5:45 по полудни и 10:15 вечера. Отходят из Умёта в 1:40 ночи и в 8:50 утра: приходят в Тамбов в 8 часов утра и в 2 часа дня.

Уведомление // Саратовские губернские ведомости. — 11 августа 1870. — С. 2

Аткарск. Долго ждали мы и наконец дождались того благодатного времени, когда свисток локомотива впервые оглушительно раздался в нашей местности и известил нас о движении поездов по нашей железной дороге и мы уверены, что надолго останется в памяти каждого этот день 16 октября, которому может суждено сделаться начальным в области развития производительных сил здешнего края вообще и Аткарска в особенности. С каким умилением народ толпился около локомотива, всячески старался рассмотреть его, но к несчастью трудно давалось понимание сложного механизма. С какими отпечатками веселья все смотрели на прибывший поезд. Особенно приятно открытие железной дороги отозвалось на людях более зажиточных и вообще занимающихся коммерцией, так как для них с открытием железной дороги открываются новые, небывалые средства для прямых скорых и дешёвых торговых сношений, куда обыкновенно ранее недёшево обходилось сбыть товаров гужевым порядком.

Феологов А. Аткарск // Саратовские губернские ведомости. — 29 ноября 1870. — С. 2

https://vivaldi.nlr.ru/fn000029226/view/?#page=2

Вчерашняя телеграмма, полученная от Д. Ю. Лупандина управляющим губернией М. Н. Набоковым и напечатанная в Саратовском справочном листке с известием о прибытии в Саратов 4 декабря первого поезда железной дороги, привлекла к её вокзалу весьма многочмисленную публику, из всех сословий, едва вмещавшуюся в здании обширного вокзала. Поезд, состоявший из одной платформы и трёх вагонов прибыл в Саратов в 3,5 часа по полудни, вместе с директором правления железной дороги Д. Ю. Лупандиным, посторонними пассажирами и с рабочими. Прибытие этого поезда вызвало общее воодушевление в среде ожидавшей многочисленной публики, единодушное приветсивие которой в соединении с звуками полного оркестра полковой музыки, придало настоящему случаю характер импровизированного праздника, столь понятного, впрочем, по тому значению, какое должен иметь для Саратова открывающийся рельсовый путь.

Телеграммы Саратовских губернских ведомостей // Саратовские губернские ведомости. — 5 декабря 1870. — С. 2

https://vivaldi.nlr.ru/fn000029231/view/?#page=2

Затем было приступлено к чтению доклада об осмотре членом особо избранной в 1869 году комиссии Сумароковым железнодорожных сооружений на протяжении всей линии. В докладе говорится, что Сумароков нашёл железнодорожные сооружения крайне неуовлетворительными. По выслушании этого доклада, Собрание постановило: избрать новую комиссию из срежды своей и ходатайствовать о допущении оной к вторичному осмотру железнодорожной постройки.

Из деятельности Саратовского губернского земского собрания декабрьской сессии 1870 года // Саратовские губернские ведомости. — 20 декабря 1870. — С. 2

https://vivaldi.nlr.ru/fn000029244/view/#page=2

https://viewer.rusneb.ru/ru/000199_000009_003845814?page=366&rotate=0&theme=white

Санкт-Петербургская биржа 23 декабря 1870 Акции Тамбовско-Саратовской дороги 125 рублей покупка 114,5 рублей, продажа 115,5 рублей, сделано 115

https://vivaldi.nlr.ru/fn000029253/view/?#page=4

1871

По всеподданнейшему докладу исполняющего должность министрапутей сообщени Его Императорское Величество в 4-й день минувшего января Высочайше утвердиь соизволил план направления Тамбово-Саратовской железной дороги, кроме ветви к р. Волге, в г. Саратове.

https://vivaldi.nlr.ru/fn000029298/view/#page=

Телеграмма Земско-Тамбовско-Саратовской железной дороги: Постоянное движение по готовому второму участку Тамбовско-Саратовской железной дороги от станции Умёта до Аткарска открыто сего 14 января, по утверждённому расписанию поездов.

https://vivaldi.nlr.ru/fn000029261/view/?#page=2

Расписание поездов на 1871 год https://vivaldi.nlr.ru/fn000029263/view/?#page=3

Аткарск. 13 января происходило открытие правильного движения железной дороги от Аткарска. Прежде всего, утром того дня, получена телеграмма от правительственной комиссии, осматривавшей сооружение железнодорожного пути, с разрешением начать правильное движение поездов. Само-собой разумеется, что и прежде этого всем желательно было наивозможно скорое установление рельсового сообщения и таким образом, день 13 января для каждого был днём особого праздника, служащго, так сказать, предзнаменованием возвышения в близком будущем интересов здешнего края в торгово-промышленном отношении. К описываемому собитию прибили в Аткарск строители железной дороги, освятившие конец своего предприятия благодарственным молебствием, которое отпправлено здешним городским духовенством в вокзале железной дороги. При чём одним из священников о. Бакульским произнесена была речь, в которой от лица молящихся и вообще всего общества, выражены верноподданнические чувства глубокой благодарности возлюбленному нашему монарху, за его неисякаемые милости к здешнему краю и за тем речь обращена была к земству, так заботливо пекущемуся об интересах и нуждах своего края, а дьяконом провозглашено было многолетие Государю Императору с царствующим домом. По окончании молебства, почётное общество города было приглашено к роскошному обеду, устроенному в вокзале железной дороги. Благодаря присутствию лиц, проникнутых одинаковыми интересами края, для которого с открытием железной дороги, наступит новая жизнь, обед сопровождался неподдельным одушевлением, сказавшимся, между прочим, в тостах за виновников празднуемого события. Первый тост при единодушных криках ура, провозглашён был г. председателем земской управы Гардер за здоровье Государя Императора, за тем второй за здоровье начальника губернии М. Н. галкина, а последующие за Аткарское земство и за строителей дороги. Вечером того же дня вокзал железной дороги был прекрасно иллюминирован и вообще этот день был праздником для всего нашего города, для которого уже и теперь начинают сказываться все выгоды положения от соседства его с железной дорогой. Степан Вишневский

https://vivaldi.nlr.ru/fn000029265/view/?#page=2

В № 49 губернских ведомостей помещено о Высочайшем утверждении плана направления Тамбовско-Саратовской железной дороги, за исключением ветви к реке Волге в г. Саратове. Ныне можем сообщить, что вследствие ходатайства начальника губернии, основанного на представлении Саратовского городского головы от том, чтобы составленный строительный проект означенной ветви к Волге с пристанью на ней, представленный ими на утверждение Министерства путей сообщения, без обсуждения сего проекта избранными на этот предмет городской и земской комиссиями, — был передан на предварительное обсуждение городской думы, относительно удобоприменимости его по местным условиям, — Министерство путей сообщения уведомило ныне начальника губернии, что упомянутый проект ветви на Волге и пристани на этой реке возвращён правлению дороги для исправления и дополнения; относительно же самого направления сказанной ветви, министерство поручило комиссии, назначенной для освидетельствования III участка дороги «пригласить в Саратов уполномоченных от города и решить на месте вопрос о направлении, которое должно быть дано вышеупомянутой ветви. В свою очередь министерство путей сообщения, в отзыве своём на отношение начальника губернии уведомило, что означенной комиссии, имеющей прибыть для осмотра III участка дороги, будет поручено министерством «оценить все недооконченные работы по действительной их стоимости, в присутствии депутата от земства, если таковой оным будет назначен, с тем чтобы исчисленная сумма была передана от строителей в управление эксплуатации».

https://vivaldi.nlr.ru/fn000029313/view/?#page=2